坚持战建备一体 推进高质量发展
——铭记抗战伟大胜利、锻造英雄人民军队④
■李贻国
在抗日战争的血火考验中，中国共产党领导人民军队通过“边战边建”的战略实践，创造性地实现了抓训练、搞生产、打胜仗一体推进的良好局面，解决了战争条件下军队生存与发展、建设与打仗等重大问题，在极端艰苦条件下逐步成长为夺取战争胜利的中坚力量。
“没有一支人民的军队，便没有人民的一切。”国家和民族的命运，与军队的强弱休戚相关。全面抗战初期，我党将红军主力改编为3个师，利用敌后日军兵力薄弱空虚、民众抗日情绪高昂的时机，发展主力军；敌后抗战进入严重困难阶段，实行精兵政策，发展完善主力军、地方军和人民武装三位一体的人民战争的军事体制；为准备全面反攻作战，迅速扩大军队规模数量，成为战略反攻的重要力量。
凡欲兴师，必先教战。朱德同志指出：“加强教育，提高战斗力，训练自己成为国家民族的劲旅，成为党无战不胜无坚不摧的铁军，乃是我们部队目前重要的任务。”为适应部队规模结构的变化和战争阶段的转换，全军在1939年春至1940年、1944年夏至1945年夏，两次进行大规模军事政治整训，各部队坚持边战边训，既抓党内教育、纪律建设，又抓投弹、刺杀等基本技能训练以及战术学、地形学等军事理论学习，还研讨夜战、近战、攻坚战等多种打法战法，有效提高军政素质和技战术水平。
“政治路线确定以后，干部就是决定因素。”抗战期间，我党坚持边战斗边育才，明确提出党管干部的原则、任人唯贤的干部路线、德才兼备的干部标准，加强干部队伍建设，大批军政兼优、能征善战的优秀干部在战争中淬火成长。各抗日根据地普遍建校办学，以抗日军政大学为代表的一大批院校，为我军培养了近20万名各级各类干部和专门技术人才。同时，我党还坚持边战斗边生产，各部队依靠自己的力量，积极开展生产运动，兴办军工企业等，有效提高了后勤保障能力。
探寻胜利的奥秘，才能领悟到历史给予的深刻昭示，获得开启未来的宝贵钥匙。回望抗战伟大胜利，正是因为党领导人民军队边战斗边整编、边战斗边训练、边战斗边育才、边战斗边生产，这才使我军成长为夺取战争胜利的雄厚力量。历史昭示我们，坚持边战边建、战建一体，深刻体现了军队建设规律与战争制胜规律的辩证统一，是建设强大军队、战胜强大敌人的重要途径。党的二十大报告提出，坚持边斗争、边备战、边建设。这是今后一个时期我军的突出特点和指导原则，也是推动我军高质量发展、实现建军一百年奋斗目标的科学决策和战略手段，必须统筹好威慑与实战、现实斗争和长远布局，处理好建设与斗争、备战的关系，以有效的斗争和备战为建设创造条件，以加快建设为斗争和备战提供力量支撑。
习主席强调：“要坚持以战领建，强化战建统筹，做好军事斗争准备，形成战、建、备一体推进的良好局面。”全军官兵应聚力打通指挥链、杀伤链、保障链，打造高水平战略威慑和联合作战体系。对战略性、引领性、基础性重大工程，要加强统筹、抓紧推进，推动战略能力加速形成。应搞好战备物资储备和应急建设能力预置，健全平战快速转换机制。明者防祸于未萌，智者图患于将来。要坚持底线思维、极限思维，针对可能出现的各种复杂困难情况，预作压力测试，预备多种后手，确保应急应战有能力、完成任务有保证。
高质量发展是新时代的硬道理。国家要强盛，军队要强大，必须靠发展。要坚持用改革创新的思路解决发展中的问题，强化全局统筹、系统抓建、体系治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度。加快建设现代后勤，实施国防科技和武器装备重大工程，加速科技向战斗力转化。着眼国防和军队建设投入越来越大、摊子越铺越开，军事系统运行整体性、协同性、复杂性显著上升的特点，坚持艰苦奋斗、勤俭建军，转变建管模式、注重成本控制、健全标准规范、实施全程管控，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益，进一步走好高质量、高效益、低成本、可持续发展路子。
（作者单位：空军石家庄飞行学院）
