为强国强军事业聚才选才
——部分省市领导话征兵
广西河池市组织新兵入伍欢送仪式。王晓磊摄
湖南省长沙市在湘江两岸开展征兵宣传灯光秀活动。陈 诺摄
天津市入伍新兵参加欢送仪式,走过“从戎门”。李胜利摄
湖南省郴州市嘉禾县组织为立功军人送光荣匾仪式。陈惠诗摄
上海市徐汇区人武部组织预定新兵开展役前教育。郇淇舟摄
贵州省贵阳市南明区人武部组织预定新兵进行队列训练。王 瑶摄
福建省福州市台江区组织应征青年参加体检。徐文涛摄
“兵之胜在于篡卒”。征兵是强军兴军的基础工作、源头工程。无论是纪念抗战胜利、回顾烽火岁月,还是审视当下世界范围内的局部战争,都让我们对这一规律认识得更加深刻。
实现建军百年奋斗目标,需要聚天下英才而用之。眼下,下半年征兵“集结号”吹响,如何精准征兵、增强供需匹配度?如何用好红色资源、坚定适龄青年从军报国信念?如何适应新形势、建强高校征兵主阵地?本期我们特邀部分省市领导交流征兵工作经验,为进一步提高兵员质量出谋划策。
——编 者
上海市市长、市征兵工作领导小组组长龚正——
聚焦新质战斗力选送精兵
强军之道,要在得人。近年来,上海市深入贯彻习近平强军思想,推进落实为军聚才、为战选才的重要任务,努力为建成世界一流军队输送高质量兵员。
发挥优势,夯实优质兵员“供给侧”。坚持“两季征兵、四季宣传”,利用上海红色遗址和纪念设施、红色文艺精品、红色主题活动等,构建线上与线下相结合、主流媒体与自媒体相融合的征兵宣传新格局。聚焦新质战斗力生成要素和备战打仗急需专业,依托院校学生社团组织、街镇民兵队伍开展预征预储,培育储备高素质兵员。
突出重点,提升征补衔接“精准度”。依托大数据中心和行业系统数据信息,详实掌握适龄人口、在校适龄学生分布状况。指导高校结合招聘会、社团活动进行“一对一”动员,街镇组织社区、村居、用人单位逐个上门宣讲,企业深入车间、厂房、办公楼宇调动员工热情,实现高校、街镇、企业征兵“三位一体”整体推进。全面应用智能辅助定兵系统,人机结合、综合评估,提高人岗匹配度,把合适的兵员输送到适合的部队。
综合施策,强化征兵工作“支撑力”。把征兵质效作为党管武装考评、第一书记述职、双拥模范城区创建的“硬指标”,促使各方攥指成拳、凝聚合力。坚持兵送走、不撒手,持续开展“故乡指导员”活动,协助部队稳定新兵思想、解决士兵家庭困难,促进广大青年入役顺心、服役安心。
广西壮族自治区主席、自治区征兵工作领导小组组长韦韬——
激励高学历青年踊跃应征
近年来,广西军地抓住高校征兵主阵地,全方位引导、全过程服务、全链条激励,帮助大学生圆梦军营、建功军营。
坚持以“铸基”为首要,激发大学生应征积极性。发挥广西红色资源丰富、英雄模范众多、保家卫国氛围浓厚的优势,组织大学生到红色遗址、国防教育基地等参观学习,持续举办“爱我国防”主题演讲、“走边关、到海防、进军营”等活动,把依法服兵役教育融入其中。举行大学生入伍欢送和退役复学仪式,由县(市、区)主要领导颁发入伍通知书、与入伍新兵逐一合影,增强参军光荣感。
坚持以“铺路”为重点,做实大学生入伍服务工作。指导院校建立学生军事兴趣类社团100多个,常态开展思想政治教育,定期组织军事技能竞赛。每年开展“征兵宣传进校园”“征兵宣传月”等活动240多次,制发参军服务手册20多万份。对有参军意愿的大学生,安排免费体检,“一对一”给予健康指导,提高体检合格率。
坚持以“政策”为支撑,优化大学生参军优待措施。军地联合出台增强军人职业荣誉感20条刚性措施,定期组织走访慰问,常态开展法律援助、志愿服务、困难帮扶等活动。依托高职院校建立退役军人培训基地,支持退役军人加入船员队伍,公安和消防救援部门、艰苦边远县乡党政机关等按一定比例岗位、基层武装部按60%以上比例招录退役军人。
天津市常务副市长、市征兵工作领导小组组长王旭——
推动征兵机构常态化运行
2017年9月,习近平总书记给南开大学8名新入伍大学生回信以来,天津市军地各级牢记嘱托,深入贯彻习近平总书记关于兵役工作系列重要指示批示精神,在躬身实践中提升征兵质效。
市委建立党管武装纳入绩效考评等一系列制度,市政府、警备区密切协同,推动市区两级征兵办公室和高校征兵工作站常态化运行,实现组织领导、宣传教育、政策落实、协作配合“四到位”,推动兵役工作持续向好向优。
严把“政治关”,军地严格落实政治考核标准,近20年全市入伍新兵政治考核未发生责任退兵差错。严把“素质关”,调整优化全市征兵工作考评办法,科学设定大学生征集比例,促进征需精准匹配。严把“体检关”,规范征兵体检站设置标准和工作流程,严格抽检抽查,细致展开病史调查,全面落实役前教育。
军地联合制定《天津市全民国防教育纲要》,审议修订《天津市征兵工作若干规定》,聚力打造“爱我国防”主题演讲、高校国旗护卫队展演等系列品牌活动;扎实推进高校武装阵地建设,组织“征兵宣传形象大使”选聘、“大学生士兵奋斗者”遴选和“奋斗的青春最美丽,战斗的时光最动人”主题宣传,激发优秀青年参军热情,全市大学生报名应征人数屡创新高。
甘肃省省长、省征兵工作领导小组组长任振鹤——
畅通大学生征兵工作通道
甘肃省各级坚决扛起服务强军使命责任,为部队输送大批优质兵员,以“英雄航天员”唐胜杰、“卫国戍边英雄团长”祁发宝、“卫国戍边英雄”陈红军等为代表的甘肃籍优秀官兵,在练兵备战、强边固防中立起标杆、成为榜样。
压实征兵工作“责任链”。省市县三级政府和各高校“一把手”担任征兵工作领导小组组长,将征兵任务完成情况纳入第一书记述职,作为党管武装考评、高校绩效考核内容,畅通从省征兵办公室到省教育厅、到高校的大学生征兵工作通道。
营造献身国防“好氛围”。省市县政府主要领导向社会发布电视讲话、致参军动员信,鼓励优秀陇原儿女赓续红色血脉,踊跃参军报国。
充盈兵员储备“蓄水池”。在各院校建立学生军事兴趣类社团,预征预储“工匠型”“技能型”兵员苗子。在高海拔县区建立高原兵重点征集储备区,核查专业技术技能人才和新域新质兵员潜力,为平时优中选优、战时快速征召提供人才支撑。
丰富优待政策“工具箱”。制定“惠军清单”,明确研究生免试推荐、复学转专业、报销返乡应征差旅费、为义务兵父母免费体检等系列优惠政策。每年单列40%的专武干部岗位、5%的国有企业岗位定向招录退役大学生,为他们施展才华提供平台和机遇。
贵州省省长、省征兵工作领导小组组长李炳军——
提高兵员征集供需匹配度
近年来,贵州军地各级紧扣部队练兵备战需求,推动兵员质量稳步提升,连续6年在全国征兵“五率”考评中位居前列。
健全工作机制,进一步提升征兵工作专业化规范化水平。配套建设省市县三级征兵专用办公场所,采取核增编制、部门派驻等方式扩充专职人员300多名,实现“常态有人员、集中有场所、运行有制度、服务有窗口”。围绕征兵体检、政治考核、役前教育、审批定兵“四道关口”,相继出台10多项制度规范。制定市县兵役机关“五率”考评办法、高校征兵专项量化考评办法,推动各地各有关部门依法规范履职。
坚持精准导向,不断提高兵员征集供需匹配度。主动对接部队需求,做到备战急需的“重点征”、岗位紧缺的“抓紧征”,确保与部队多元化兵员需求相匹配。打造毕节市威宁县高原兵储备区,2018年以来威宁籍官兵获三等功以上奖励人数连续7年破百,“威宁高原兵”成为贵州征兵工作品牌。探索高校兵员预征预储方法路子,全省高校学生军事兴趣类社团在册人数保持1万人以上,为提高兵员质量打牢基础。
强化政策保障,充分激发青年参军入伍积极性。针对部分经济区涉及的行政区划交叉地带征兵权责不清晰、优待金发放标准不一致等问题,出台省级文件予以规范,厘清工作职责和政策标准。上线惠兵“一卡通”系统,实行优待金一卡通发、一网监管,营造拥军优属浓厚氛围。
福建省省长、省征兵工作领导小组组长赵龙——
强化政府“一把手”征兵责任
福建省是思想建党、政治建军发源地。近年来,福建省精准把握部队需求,持续优化兵员结构,为强国强军提供大批高素质人才。
坚持党委统揽、政府主导、兵役机关主抓,省市县政府“一把手”担任征兵领导小组组长,将征兵工作纳入各级党管武装考评和领导干部绩效考核。军地联合出台优待金发放机制、兵员预征预储、专门职位招考等30多项优惠政策。召开全省征兵规范化建设现场会,多措并举推动省、市、县、街道(高校)四级征集机构规范化建设落地。近年来,精准征集航海、电气、无人机等专业,以及武术、体育和闽南语等特长兵员,满足部队需求。
发挥福建党史军史事件多、红色资源多、革命先辈多的优势,广泛开展“铭记历史,致敬英烈”“祭奠陈祥榕”“重走红军路”等革命传统和爱国主义教育。联合央视拍摄《强国强军 八闽有责》征兵宣传片,组织欢送新兵仪式,采取观看文艺汇演、跨越“从戎门”、印制专属家书“纪念封”等形式,增强新兵及家长的荣誉感责任感。
坚持廉洁征兵。拍摄廉洁征兵微电影《通行证》,编印廉洁征兵《工作手册》和《警示案例汇编》,工作人员逐人签订责任状。军地纪检部门盯紧体检政考、役前教育、审批定兵等关键节点,常态开展“四不两直”检查抽查,把监督触角向末端延伸,确保廉洁要求在基层落实。
湖南省常务副省长、省征兵工作领导小组组长张迎春——
运用红色资源激发从军热
湖南是伟人故里、将帅之乡。军地各级充分运用红色资源,创新开展特色征兵宣传,奏响“参军报国、无上光荣”的时代强音。
植根红色沃土,赓续湖湘精神血脉。军地有关部门系统梳理全省革命旧址、英烈事迹等宝贵资源,精心编撰《潇湘英雄谱》《红色印记》等地方特色读物。在韶山、花明楼、平江起义纪念馆等地打造“沉浸式”新兵役前教育课堂,广泛开展“英模进校园”“爱我国防”主题演讲等活动,不断激励广大学子踊跃报名参军。
搭建多维矩阵,奏响青春奋斗强音。精心制作《大学生参军入伍优待政策解读》系列动漫短片,在“湖南征兵”全媒体平台持续推送;推出“书记市长喊你来当兵”系列短视频,各级党政领导向应征青年发出铿锵号召。组织优秀大学生士兵巡回报告会,让同龄人军营淬炼的成长故事深入人心。
开展特色活动,激发青年报国壮志。湘江“一江两岸”主题征兵灯光秀点亮长沙城市夜空,“正青春·当兵去”的誓言与璀璨灯火交相辉映;在雷锋家乡长沙市望城区,“像雷锋那样当兵”主题宣传活动让崇高精神与报国情怀深度交融;在岳阳市开展“争当张超式新时代革命军人”主题活动,以“逐梦海天的强军先锋”张超为榜样,引导广大青年崇尚英雄、从军报国。
江西省常务副省长、省征兵工作领导小组组长任珠峰——
抓住关键环节送出优质兵
江西省是八一军旗升起的地方、人民军队的诞生地。近年来,全省各级持续发扬拥军支前光荣传统,把征兵工作摆在突出位置,紧盯关键重点、综合精准施策,推进征兵工作高质量发展。
打造融合宣传新矩阵。在南昌八一广场、赣州于都中央红军长征出发地纪念园等地,组织新兵入伍欢送仪式,开展“江西好兵”专题系列报道。聘请多名立功受奖的江西籍官兵担任征兵宣传员,将宣传触角延伸至院校班级、街道社区。
建强高校征兵主阵地。省委将征兵工作纳入高校高质量发展考评体系,连续6年向高校赋予征兵任务,任务完成情况与招生计划、学科建设投入等直接挂钩。指导全省25所高级技工类院校,成立征兵工作站和学生军事兴趣类社团,做好兵员预征预储工作。
激发政策制度驱动力。推出为入伍新兵及家长免费提供专属人身保险、高级技工类院校毕业生参照高校毕业生享受入伍优待、事业单位定向招聘退役大学毕业生等一系列优待政策。
筑牢廉洁征兵防火墙。邀请6600多名廉洁征兵监督员全程参与征兵工作。省纪委监委出台《关于加强军地联合监督执纪 确保廉洁征兵的意见》,建立军地联合监管机制,实现廉洁征兵全员、全程、全域监管。
版式设计:扈 硕