美持续推进亚太地区导弹力量建设
■季 澄
今年“护身军刀2025”军演期间，美军用“堤丰”导弹系统发射“标准-6”导弹。资料图片
一段时间以来，美国频繁利用与盟国开展联合军演、对外军售等方式，将“堤丰”等多型导弹系统部署到亚太地区，持续推进地区导弹力量建设。这暴露出美在传统主战装备难以维持亚太军事霸权的情况下，企图凭借导弹提供的精确机动火力优势，重塑地区威慑力与防御力。美系列举动将加剧国际军控体系面临的不确定性，推升地区国家陷入新一轮军备竞赛的风险。
加强攻防两端部署
自2019年退出《中导条约》以来，美将中程导弹研发作为军力建设和部署的重点，亚太地区则成为其测试和部署新型导弹与反导系统的优先选择。
以联合军演为平台，实现多型导弹在亚太地区的不间断存在。在今年9月举行的美日“坚毅之龙2025”军演期间，美在岩国海军陆战队基地高调展示“堤丰”中程导弹系统，这是美首次在日本部署该系统。此前，美曾在美菲“盾牌2024”军演期间将“堤丰”系统部署至吕宋岛，并在演习结束后将该系统长期驻留菲律宾，是冷战结束以来美首次在亚太部署陆基中导系统。美还在亚太地区进行多型导弹的实战化测试。今年美澳“护身军刀2025”军演期间，美用“堤丰”导弹系统发射的“标准-6”导弹成功命中海上目标，这是该系统首次在美本土外进行实弹射击；同时，美在这次演习中部署了“暗鹰”高超音速导弹，澳方将其视为该系统在美本土外的首次“作战”使用。
以对外军售为手段，强化亚太联盟下的导弹网络化布局。美国在今年1月批准对日出售1200枚、总价高达36.4亿美元的AIM-120C-8型和AIM-120D-3型中程空空导弹及相关配件，以提升日本自卫队空中打击能力。今年6月，美澳围绕“精确打击导弹”的生产、维护和未来发展签署谅解备忘录。作为一款替代“陆军战术导弹系统”的新型对陆精确打击武器，该型导弹射程已由最初仅100公里扩展至500至700公里，使澳方获得“防区外打击能力”并进一步融入美导弹产供链。
此外，美更加关注所谓“第二岛链”的战略枢纽作用，加强关岛防御体系建设，把构建“增强型综合防空反导系统”作为重中之重。2023年5月，美国防部首次提出在关岛部署“360度全方位导弹防御系统”的概念，目前该项目已进入实质性推进阶段。根据方案，美将在2035年前投资80至100亿美元，在关岛约16个地点分散部署以“宙斯盾”系统为核心，由“爱国者-2”“爱国者-3”“萨德”反导系统，“标准-3”“标准-6”防空导弹，以及MK-41垂发系统和AN/TPY-6雷达等配套装置构成的分布式防空反导系统。建成后，美期望能够有效应对针对关岛的弹道导弹、巡航导弹、高超音速导弹和无人机攻击。
背后多重战略考量
美在亚太地区密集部署多型导弹，密织防空反导网络，背后有多重企图。
美对自身所处亚太安全环境的重新判断，是其推进地区导弹力量建设的直接动因。随着新兴军事技术的成熟和应用，美以往在亚太地区拥有的绝对海上、空中优势已不复存在。因此，美通过密集部署射程可观、精准度高、机动性强的近中程导弹，企图打造“多重火力环”，强化在亚太地区前沿威慑。以近期在亚太地区频频刷“存在感”的“堤丰”导弹系统为例，该系统配备射程超1600公里的“战斧”巡航导弹和射程超300公里的“标准-6”导弹，能有效威胁对手重要军事设施、战略要地和海上航道。加之该系统可由C-17战略运输机远程投送和车载移动发射的特性，使之能够在强对抗环境下完成立体部署和快速机动，实现“快打快撤”的战术意图。
通过向地区盟友兜售和部署导弹，强行实施战略捆绑，是美另一考量。特朗普政府上台后，将美本土及西半球安全作为国防战略优先重点。打造攻防兼备的导弹力量架构，成为美以“低成本、高收益”方式快速介入亚太安全事务、防止军事霸权旁落的所谓“最优选项”。其中，向日本、菲律宾、澳大利亚等盟友兜售和部署导弹，打造更广泛的亚太军事包围网，是落实该选项的关键环节。对此，美一改过往军售中“留一手”的做法，乐于向亚太盟友提供最新量产并经过实战检验的导弹。以美向日澳两国出售的AIM-120C-8型和AIM-120D-3型导弹为例，这两型导弹分属美针对军售市场的最新改进型和美军自用版，且实际性能已在中东作战行动中得到验证。
严重危害地区和平
依照当前态势，美依托联盟体系和重要地理节点，加速推进亚太地区导弹力量架构向“以点组链、由链到网”方向转型升级，将严重危害地区和平稳定。
一方面，美肆意扩充导弹与反导网络的行径，推高地区军备竞赛和军事对抗风险。目前，美在亚太地区部署的导弹系统，已经对地区战略安全构成实质性威胁，不仅诱逼亚洲国家“选边站队”，更加剧了阵营对抗。值得注意的是，美在部署导弹的过程中，有意模糊具体部署地点和未来行动轨迹，大幅增加其他国家作出及时政策应对、防止地区军事安全失衡的难度。
另一方面，美方举动为个别地区国家树立了反面典型，或将刺激后者做出不利于地区和平与稳定的非理性举动。2024年11月至今，菲律宾军方高层多次公开表示，愿意采购和装备“堤丰”导弹系统，并将其作为提升菲军事威慑力的重要内容。这种“为虎作伥”的行为非但不会带来预想中的“安全”，反而会使菲加速沦为美国印太战略的“棋子”。基于美方惯于奉行的“美国优先”政策，那些从“棋子”到“弃子”的先例比比皆是。
亚太地区是和平发展的高地，不是地缘博弈的棋局，更不是美纠集盟友整军备武的“练兵场”和“军火库”。美系列举动及其影响，值得国际社会和秉持正确发展观、安全观的地区国家保持高度警惕。
（作者单位：军事科学院）
