第73集团军某旅机关持续改进工作作风增强主动服务意识——
从“有求必应”到“未呼先行”
■皇甫少阳 张仁浩
“女儿在新学校适应得很好，放心吧。”结束驻训即将返营，第73集团军某旅某连二级军士长、机械技师江龙刚完成物资装载后，抽空给妻子打了一个电话，妻子高兴地给他讲起这段时间家里的情况。
今年，在旅机关积极协调帮助下，江龙刚的妻子办理了随军手续，他的女儿也在9月顺利转入部队驻地小学就读。说起这件事，他难掩内心激动：“以往是等我们有事找机关，现在经常是我们还未开口提出请求，机关就主动靠前服务解难了。”
此前，江龙刚与妻子长期两地分居，妻子带着女儿在江西老家生活。今年初，他萌生了让妻女随军的念头，不仅想早日实现一家团圆，还想在兼顾工作训练的同时，更多参与孩子的成长过程。
虽然心里有了想法，但家属随军应满足什么条件，需要准备哪些材料，办理流程如何，家属工作调动、孩子上学怎么解决等问题，江龙刚还未来得及了解相关政策规定，只和连队潘指导员提了一下。
正在这时，该旅组织的第二季度机关业务科室下基层现场办公来到该连，收集官兵实际困难，提供上门服务。在办公现场，该旅人力资源科孙干事从潘指导员口中了解到江龙刚有关情况，第一时间主动联系江龙刚，告知其家属随军政策、办理流程及所需材料。
机关的“未呼先行”，让江龙刚感到欣喜。他按照孙干事的提示，上交了相关材料。不到一个月时间，人力资源科就为其办完了随军手续。
今年5月，机关深入连队，摸底统计子女想转学到部队驻地就读的人员，江龙刚第一时间上报了信息。最终，经过旅机关相关科室的积极协调，他的女儿顺利转到驻地一所重点小学就读。
彼时，江龙刚正在野外驻训，接到人力资源科打来的电话，他非常感动：“一家人终于团聚了，感谢组织的关心！”没有了后顾之忧，江龙刚全身心投入训练，先后完成多项保障任务，受到各级好评。
“以前，机关更多等着基层官兵上门提要求，现在机关转变为兵服务工作作风和方式，主动靠前、解难帮困。”孙干事介绍。
改变，源自基层的呼声。今年初，该旅组织了一次机关基层双向恳谈会，有官兵反映：虽然到机关办事，门好进了、脸好看了，机关工作人员能做到“有求必应”了，但在主动服务上还有所欠缺。
此前，一个连队编制调整后，人员有所增加，但机关相关部门没有及时增发防毒面具、单兵帐篷等物资，导致个别训练课目受到影响。
“‘有求必应’只是第一步，机关还要努力做到‘未呼先行’。”旅党委一班人得知情况后，要求机关提高服务基层工作的主动性和针对性，预判基层需求、解决潜在问题，变“基层找上门”为“服务送上门”，用主动作为打通服务基层的“最后一公里”，让基层官兵感受到机关的担当与工作的温度。
该旅机关秉持“登门问、主动办”的理念，结合机关日常工作成立“服务基层小分队”，深入营连“流动办公”，同时建立“上门服务、受理建档、限时办结、跟踪问效”服务机制，要求机关干部走出办公室，深入一线解难帮困，持续提升机关服务基层质效。
前不久，机关督查组在基层检查时发现，卫生连外场营区车库数量不足，部分车辆只能停在道路上。他们主动协调附近连队匀出几个车库，解决了卫生连的停车难题。
“以前是‘人找服务’，现在是‘服务找人’，让我们感到关心备至。”对此，某连中士邵飞颇有感触。
今年6月，邵飞家乡发生洪水并引发泥石流。机关第一时间响应，根据登记的籍贯信息，主动找到他了解家庭受灾情况。得知他家受灾严重，相关科室立即指导他申请家庭困难救济金，帮助他家渡过难关。
邵飞介绍，不仅如此，诸如官兵晋职晋衔时间、子女出生年月等基本信息，在机关都有备案，每当临近相关工作时间节点，机关各业务科室会打好提前量，及时提醒当事人做好准备。
机关工作作风更加务实，官兵们看在眼里、暖在心里。前段时间，某连文书看到司务长吴梦阳在微信朋友圈分享女儿出生的喜悦，便将信息上报机关人力资源科。随后，该科梳理了申领子女保教补助费相关要求，主动联系吴梦阳，提醒他准备好资料，返营后及时上交申请，享受应有的福利待遇。放下电话，深受感动的吴梦阳在心里给机关同志点了一个大大的赞！
短 评
服务基层贵在主动靠前
■谢孝明
习主席强调，各级要把官兵冷暖放在心上，主动靠上去解决实际困难，把各方面保障做到位。第73集团军某旅机关从“有求必应”到“未呼先行”，进一步改进工作作风，提升为兵服务工作的主动性，正是落实这一要求的务实行动。
必须承认，在实际工作中，仍有个别机关工作人员，在服务基层时存在“温差”与“落差”：有的“脚不沾土”，对基层建设中存在的一些问题，既不主动问也不实地看，问题“冒泡”了才匆忙处置；有的“眼不向下”，对家属随军安置、子女入学等官兵关心关注但有时难开口的事，总想着“官兵不说就不用管”；还有的“劲不用足”，为基层解难帮困成了“半截子工程”，既不主动协调，也不及时跟进……凡此种种表现，都是没有真正把基层官兵的冷暖放在心上，没有用心用情用力解决官兵的急难愁盼问题。
服务基层贵在主动靠前。缺乏主动靠前的意识和行动，往往会让服务基层工作浮在表面、难见实效。机关干部具体应该如何做？一是要多到训练场、班排宿舍等练兵备战一线，与官兵打成一片，面对面摸清基层“真情况”、心贴心掌握官兵“活思想”。二是对于基层常见的困难、官兵普遍的诉求，要提前梳理、科学谋划、积极解难，建立问题清单、责任清单、时限清单，并及时推进解决，用“提前一步”避免“滞后应付”。三是解决官兵的困难问题不推不拖，解决后还要跟踪问效，让主动靠前真正转化为问题彻底解决的实效。
