火箭军某旅创新机制精准抓建小散远点位——
“点长”挑重担 人散神不散
■毛志鹏 解放军报特约记者 张新凯
“这面流动红旗，是旅队对我们前期抓建成效的极大肯定。我一定不辜负组织的信任，把点位建设得更好！”
日前，火箭军某旅新一期“安全管理流动红旗”评选结果揭晓，获评的某小散远点位“点长”阮班长并未沾沾自喜，而是认真对照机关前期检查工作时反馈的薄弱环节展开检讨反思，紧盯问题短板细化整改措施。
“小散远点位具有位置偏、条件差、任务杂等特点，人员分布散，管理难度大，一直是抓建基层的一个‘老大难’。”该旅领导告诉记者，为有效解决小散远单位抓建难题，他们探索实施“点长”责任制，遴选思想作风过硬、综合素质全面的军官或军士担任“点长”，负责小散远点位全面工作，通过标准化管理、动态化监督、科学化考评，有效消除管理盲区，确保人员在岗尽责、点位安全稳定。
该旅采取“个人自愿申请、营级党委推荐、机关精准遴选”的方式选拔“点长”，引导他们担起管理职责，保持正规管理秩序；建立定期轮换和交接班制度，按照“先进入、后退出”原则，轮换“点长”逐一对物资装备、数据资料等进行核对交接，做到内容清、状态清、责任清、手续清；结合基层党组织书记培训等时机，将“点长”纳入业务培训范围，不断提高他们日常管理和防范化解风险能力。
今年初，某营张班长因专业素质过硬被遴选为某小散远点位“点长”。上任后，张班长在战备训练上得心应手，却因管理经验不足，在工作秩序规范、人员思想教育、组织生活开展等方面感到有些吃力。
该旅机关了解到张班长的情况后，将他纳入基层党组织书记培训和“两支队伍”业务培训范围，帮助他学习管理经验、提升管理水平。经过一段时间的业务培训，张班长重返点位后，不仅在战备训练、日常管理上当好“领头羊”，还结合自己的实践经验撰写了《点位管理需关注的重点问题及对策措施》，为其他点位抓管理、促发展提供参考借鉴。
为进一步提升小散远点位科学化、正规化、精细化管理水平，该旅研究制订《小散远点位规范化建设评比方案》，围绕战备训练、一日生活、安全保密、政治教育等10个方面，明确“点长”职责范围及小散远点位制度落实清单，帮助“点长”理清工作思路、明确抓建方向；结合“双争”评比活动，定期组织小散远点位建设情况评比，并采取微视频展播、强军故事会、“安全管理流动红旗”评选等方式，大力表彰抓建成效突出的小散远点位，持续激发官兵荣誉感、使命感。
“《士兵突击》中的‘草原五班’被称为‘班长的坟墓，孬兵的天堂’，许三多却克服重重困难，硬生生铺出一条‘通往成功的路’，用实际行动为战友树立了榜样……”记者探访该旅某点位时，“点长”孙班长正利用许三多的成长故事开展经常性思想教育。聆听孙班长的授课，近期因成长进步受挫而萎靡不振的战士小吕深受触动，决心重新振作起来，在本职岗位上干出一番成绩。
该旅领导介绍，他们要求“点长”既要懂管理、会组训，还要会组织党团活动和开展谈心交心，及时摸清点位人员思想底数和面临的急难愁盼问题，一有需要就主动靠上去做工作，凝心聚力提升点位建设质效。
“人散神不散，事事有人管。”采访中，孙班长告诉记者，作为该旅最偏远的点位，他们不仅严格落实一日生活制度、政治教育安排，还积极鼓励官兵发展球类、音乐、写作等业余爱好，有效解决官兵“一人一机一世界”的问题。同时，他们还发动官兵立足自身条件解决好设施维护、伙食调剂等问题，进一步提升抓建水平。
该旅领导介绍，“点长”责任制推行以来，小散远点位各项秩序愈发正规，官兵干事创业劲头十足。前不久，该旅对某小散远点位开展一场不打招呼的营门处突应急拉动演练，点位官兵闻令而动，高效处置特情，展现出始终箭在弦上的备战状态。
短评
激活“神经末梢”
■张新凯
小散远单位大多承担着特殊职能，担负着重要使命，堪称部队的“神经末梢”。与此同时，小散远单位规模小、人员散、驻地远，往往面临着管理链条长、抓建难度大等“先天不足”。对基层部队来说，提升小散远单位抓建质效，既是一道难解的“必答题”，也是一块难啃的“硬骨头”。
火箭军某旅探索建立“点长”责任制，通过标准化管理、动态化监督、科学化考评，激发官兵自主抓建活力，有效提升小散远点位自主抓建能力，解决了小散远单位“看不见、管不到、建不好”的难题。这一实践启示我们，夯实部队全面建设的根基，源头在官兵，活力在基层。通过制度创新激活“神经末梢”，有助于保持“肌体”的健康、“骨骼”的强壮。
基层是部队全部工作和战斗力的基础。奋进强军路、打好攻坚战，抓基层打基础是重中之重。各级应充分信任官兵、充分依靠官兵，多帮基层理思路、多给基层教方法、多让基层放手干，夯实部队全面建设的每一个环节、每一根链条，最大限度增强基层自建能力、激发基层内生动力，为锻造能打仗、打胜仗的过硬基层汇聚智慧力量。
