武警青海总队党委机关科学制订责任清单明确权责边界——

“踢皮球”无处下脚 “铁肩膀”挺膺担当

■解放军报记者  安普忠  特约记者  郭紫阳

日前，武警青海总队组织的一场演练任务有序展开。任务协调会上，总队机关相关业务处室负责人依据“机关处室核心职能与协同责任清单”，主动认领任务、现场敲定细节，过程高效顺畅。

该总队领导告诉记者，深化政治整训中，他们针对少数处室和机关干部责任心不强、工作不到位等情况，科学制订责任清单，让权责边界一目了然，以制度机制纠治以往存在的“遇到矛盾绕道走、碰到难题往后躲、协调事项向外推”等现象苗头，持续强化机关干部在其位、谋其政、尽其责的担当精神。

“杜绝机关‘踢皮球’现象，就要责任到人、任务到岗，谁的责任谁承担。”该总队一名领导介绍，党委机关是部队运行的“中枢”，人员履职尽责的状态，直接影响部队战斗力建设和任务完成质效，必须做到权责明晰，不留“模糊地带”。他们以破解制约部队建设的棘手难题、官兵反映强烈的现实问题为突破口，组织力量对机关各部门职责权限进行系统梳理和明确界定。特别是针对以往权责不清晰、容易“多头管理”的交叉领域工作，逐一明确机关牵头部门和配合协同部门，并形成制度性规范，确保分工明确、协作有力。

记者翻阅该总队机关业务工作指导手册看到，他们从大项任务组织到日常业务处理，对牵头部门的“主责”、配合部门的“辅责”等都进行了清晰界定；同步建立“首接负责制”和“限时办结制”，要求首先接到任务请示或官兵诉求的处室和个人，必须全程跟踪、尽快办结，确保事事有人管、人人都负责。

如今，“牵头负总责、主责负全责”已成为该总队党委领导和机关干部的共识。一名负责牵头协调某项跨部门建设任务的部门领导，主动将办公点“搬”到任务一线，召集相关业务处室现场联合办公，使任务得以顺利推进。总队某处接到一项涉及多个业务领域的调研任务后，不再像过去那样先琢磨如何“分出去”，而是按照新的责任清单，主动承担起牵头责任，较短时间内就拿出了高质量调研报告。

最重的担子由党委机关扛起，最难的关口由党委机关带头攻坚。针对高原高寒条件下某型装备效能发挥不稳定的“老毛病”，总队某处抽调骨干成立专项攻关组，深入环境艰苦的驻训点研究解决方案。攻关组成员与官兵同吃同住同训练，记录分析各类数据，高效制订改进措施，装备战场适应性和可靠性有效提升。

党委机关率先垂范，是最有力的号令。持续深化政治整训以来，“踢皮球”无处下脚、“铁肩膀”挺膺担当在该总队蔚然成风，一批长期困扰部队建设的难点堵点问题得到有效破解，官兵满意度明显提高。