中国军控理念为世界注入可靠稳定性

■闫文虎  陈小迁  赵唯一

军控、裁军与防扩散，承载着人类铸剑为犁、干戈载戢的美好愿景，肩负着降低战争风险、消除安全赤字、促进世界和平的重要使命，关乎全球战略安全与人类共同福祉。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，新时代中国军控在继承既有政策主张和基本原则的基础上，融贯构建人类命运共同体、四大全球倡议等理念主张，与时俱进推动政策发展和理念创新。《新时代的中国军控、裁军与防扩散》白皮书首次提出公正、合作、平衡、有效的军控理念，体现了新时代中国军控政策实践的基本原则，彰显了中国参与国际军控事务的立场主张，蕴含着鲜明的时代内涵。

公平正义是新时代中国军控的价值基础。新时代以来，习主席在国事访问、多边峰会等国际场合，多次就维护国际公平正义作出深刻阐述。中国坚持“以义为先、义利兼顾”的正确义利观，坚持和平共处五项原则，大国外交的公正品格日益凸显。新时代中国军控把公平正义作为处理国际军控事务的价值标尺，不欺凌弱小、不屈从强权、不受表象迷惑，始终根据事情本身的是非曲直决定立场政策，坚定维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，倡导公正、合理、非歧视地处理国际军控与防扩散问题，反对政治胁迫、例外主义和双重标准，筑牢国际军控公平正义的价值基础。

合作共赢是新时代中国军控的核心追求。当前，世界多极化、经济全球化深入发展，社会信息化、文化多样化持续推进，国际社会进入格局调整、体系变革的关键阶段。国际军控实践历程表明，把国际军控当作你输我赢的零和博弈，将会陷入越控制越发展、越限制越危险的境地，只有坚持合作共赢理念，才能让军控事业惠及各方、计利天下。新时代中国军控坚持以合作谋和平、以合作促安全，倡导真正的多边主义和平等互利的合作关系，超越零和博弈、赢者通吃的冷战思维，积极推动军控领域国际合作，增进全球战略平衡与稳定，营造合作共赢的国际安全环境，为世界共同安全带来实实在在的福祉。

综合平衡是新时代中国军控的实践准则。当今世界，传统军控问题与新兴领域安全挑战相互交织，维护国际安全与促进全球发展的需求同步增长，完善全球安全治理与落实国际安全机制的紧迫性日益上升。国际社会亟需以综合、统筹、平衡的方式推进军控、裁军与防扩散进程。中国始终秉持系统观念处理国际事务。新时代中国军控着眼可持续发展，坚持综合治理，统筹传统与新兴领域安全，以联动思维应对复杂挑战；坚持标本兼治，推动政治外交手段解决军控与防扩散热点问题；坚持平衡推进，科学把握防扩散与和平利用之间的关系，促进科技红利普惠共享，反对泛化国家安全概念，切实保障发展中国家的发展权利。

务实有效是新时代中国军控的目标导向。百年变局加速演进，国际力量对比深刻调整，单边主义不断侵蚀现有军控与防扩散体系的权威性和有效性，国际军控体系亟待完善。中国坚定维护国际军控与防扩散体系权威性、普遍性和有效性，坚持实事求是、公平务实的立场，以各方均可接受的方式推动国际军控和防扩散进程，坚持以规则为基础加强军控领域全球治理，倡导构建更加包容的治理框架、更加有效的多边机制、更加积极的国际合作，反对抛开联合国“另起炉灶”，反对一切违背国际军控和防扩散体系目标宗旨的行为。

公正、合作、平衡、有效的军控理念，既是新时代中国军控遵循的基本原则，也是推进国际军控、裁军与防扩散进程的时代要求，凝聚着国际社会在巩固和发展国际军控体系方面的价值共识。面向未来，中国军控将继续秉持公平正义、合作共赢、综合平衡、务实有效的核心理念，履行大国责任担当，坚定不移推进国际军控事业，为动荡不安的世界注入可靠的稳定性。

（作者单位：军事科学院）