习近平总书记在党的二十届四中全会上强调：“要坚持不忘初心，站在人民立场考虑问题，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推进共同富裕。”
将“坚持人民至上”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一；把“人民生活品质不断提高”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一；提出“实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点”……
细读“十五五”规划建议，“站在人民立场考虑问题”贯穿其中，字里行间传递着民生温度。站在人民立场考虑问题，想人民之所想，行人民之所嘱，是不变的初心，也是恒久的坚守。
不忘初心，把造福人民作为根本价值取向
“‘全国通办’让我们省了不少事。”近日，在湖北省武汉市黄陂区婚姻登记处，一对分别来自黑龙江哈尔滨和云南昆明的新人，仅用20分钟就顺利领取了结婚证。
过去需要往返千里、耗时数日的婚姻登记流程，如今“一站式”即可办结。新修订的《婚姻登记条例》于今年5月10日起施行，婚姻登记“全国通办”落地，当事人在全国任何一个婚姻登记机关都可以办理婚姻登记。民政部近日公布数据显示：今年前三季度结婚登记数量为515.2万对，比去年同期增加了40.5万对。
这项事关群众幸福的改革，正是对流动中国背景下人民需求的精准回应。
增进民生福祉、实现人民幸福没有终点，只有连续不断的新起点。今年4月，习近平总书记主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时指出：“谋划‘十五五’时期经济社会发展，要不忘初心，把造福人民作为根本价值取向，坚持在发展中保障和改善民生，稳步推动共同富裕。”
站稳人民立场，体现在解民忧、惠民生的务实举措——
随迁子女上学问题取得进展。目前，在公办学校和享受政府补助学校就读的随迁子女比例已经超过97%，比“十三五”末提高11.2个百分点。
让群众就近享受更优质的医疗服务。截至2024年底，全国医疗卫生机构总量达109万所，遍布城乡，超过90%的居民15分钟内可到达最近的医疗服务点。
交通出行和快递服务更加高效。国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”加速完善，“十四五”时期高铁新增投运里程超过1万公里，生鲜产品从田间地头到居民餐桌实现“当天到”“次日达”……
“国家账本”里，有民生之需。“十四五”时期全国财政支出中，70%以上用于民生。2024年，中央财政安排就业补助资金预算667亿元，安排教育领域共同财政事权转移支付4085亿元……
发展大计中，有民生之重。习近平总书记强调：“我们一定要取舍，到底要什么？从老百姓满意不满意、答应不答应出发，生态环境非常重要；从改善民生的着力点看，也是这点最重要。”取与舍，体现格局、方法，彰显的是民生考量。
站稳人民立场，体现在听民声、顺民意的坚实行动——
“从‘兜圈找位’到‘随停随走’，小小停车位，解决大烦恼。”江苏省南通市规划了多处公厕附近的临时停车位，网约车司机李女士对此由衷点赞。近年来，浙江杭州、江苏南京等地也相继设置了“如厕临时停车位”，司机如厕“停车难”的问题得到缓解。
看似不起眼的停车位，是城市向奔忙着的人释放的善意。政府积极听取群众声音，及时解决问题，决策的过程体现人民立场，真正把事儿做到了老百姓的心坎上。
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。做好民生工作必须匡正干事导向，从政府想为民办事转向从群众诉求出发做事，做到民有所呼、我有所应，着力解决群众急难愁盼问题，集中力量办成一批群众可感可及的实事，为老百姓带来更多实惠。
迎难而上，“上下同欲者胜”
下午5时，夜色尚未降临，位于北京市朝阳区团结湖路的“猛火炒饭”档口前已经排起了长队，其中不乏从河北、上海、海南等地慕名而来的顾客。
“猛火炒饭”曾经是个流动饭摊，出摊时间不定、地点常变，却总能在深夜吸引食客排起长队。因为证照不全、占道经营等问题，经常被查处。前不久，这个流动饭摊正式告别游商身份，有了固定店面，面积虽然不大，但人气不减。
如何留住那份让食客们念念不忘的锅气？街道帮忙寻找合规的经营场所，市场监管和城管部门也积极参与协调，在规范与特色之间寻找平衡；更贴心的是，燃气公司还特意铺设了新管道。
一碗炒饭，折射出城市治理现代化的温度。它告诉我们，真正的城市治理，不是非此即彼的选择题，而是在规范与包容之间，找到最有温度的平衡点——既有秩序的尊严，也有烟火的热气。
“深入基层不放松，立根原在群众中。千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”对清人郑板桥的名诗《竹石》，习近平总书记深有感触，曾将其改了几字，表达当年上山下乡的体会。
如何站稳人民立场？朴素的诗句，蕴含深刻的答案：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”。
行动，照见初心。
站在人民立场考虑问题，方能坚守实干担当。“不是没有掂量过。但我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待。”“犯其至难而图其至远”，习近平总书记勉励“向最难之处攻坚，追求最远大的目标”。
“难”字里见坚定。近1亿农村贫困人口脱贫，难以想象的难，却愈是艰难愈向前，全国累计选派25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋战：哪里有贫困群众，他们就战斗在哪里。
又如，看似“不可能完成的”雾霾治理，2024年，北京空气质量优良天数达290天，同比增加19天，相较2013年增加114天，“北京蓝”渐成常态。这份成绩单，有十余年如一日的努力，有京津冀联防联控的携手，事不避难，知难而进。
再看，上海人民全面告别“拎马桶”，“不能拎着马桶走向现代化”这场民生实事攻坚战，跨越30余年，成为上海城市治理的一个缩影。出实招、求实效，让群众心里满是盼头。
站稳人民立场，赢得的是民心，凝聚的是“上下同欲者胜”的磅礴之力。
锚定长远，稳步迈向中华民族伟大复兴
40年前，市民形容厦门“道路不平，电灯不明，电话不灵，自来水经常停”。
新时代的厦门，成为习近平总书记赞誉的高素质高颜值现代化国际化城市。
写就鹭岛华丽蝶变的，是一份纵跨15年的发展战略。习近平同志在厦门工作期间领导编制的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，为厦门擘画了一张全面、科学、系统的发展蓝图，是中国地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划。
不囿于一时一事，锚定长远发展，尽心竭力做短期难见成效之事，正是站在人民立场考虑问题的生动写照。
“远”字里有坚守。既有“功成不必在我”的胸襟，又有“功成必定有我”的执着。
未来之城，怎样建？拉框架、显雏形、上台阶，“十四五”时期，雄安新区拔节生长、日新月异，实现了从“一块地”绘就“一张图”到建起“一座城”的华丽蝶变，闯出一条中国特色城市现代化新路子。“十四五”时期，雄安新区地区生产总值年均增长17.1%，累计完成投资工作量超1万亿元。
绿锁黄沙，有多难？世界第二大流动沙漠塔克拉玛干沙漠，曾出现一年向前移动100多米的纪录，治理难度很大。依托“三北”防护林体系工程建设，历时46年搏斗沙海，我们终于为沙漠系上了3046公里“绿围脖”。
高原深处，有多险？漫长岁月里，青藏高原被视为“只有藏地雄鹰才能飞过”。从1950年动工、1954年通车的青藏公路开始，经过一代又一代建设者们的不懈拼搏，到2024年底，西藏公路通车总里程和铁路运营里程分别达到12.49万公里、1359公里，党员干部和群众攀冰卧雪，锤敲斧凿，舍生忘死，铺就了一条条“天路”……
人民立场，体现在干在当下。即将收官的“十四五”，我国经济社会发展取得新的开创性进展、突破性变革、历史性成就：102项重大工程顺利推进，8项指标进展超过预期，经济增量预计超过35万亿元，对世界经济增长贡献率保持在30%左右，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系……
人民立场，体现在谋在长远。加快新型能源体系建设，到“十五五”末，新增用电需求绝大部分由新增清洁能源发电量满足，会有更多绿电穿越山海、点亮万家灯火；通过未来5年的努力，中国居民的人均预期寿命有望在2024年的79岁基础上再提升1岁，达到80岁左右……
人民立场，照见当下与未来。用发展的眼光去眺望，用更宽广的视角去洞察，把握好目标任务的长期性和阶段性，习近平总书记的话里蕴含方法论：“必须准确把握‘十五五’时期的阶段性要求，着眼强国建设、民族复兴伟业”。
江山就是人民，人民就是江山。
“十五五”即将开篇，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国共产党人将始终站稳人民立场，与人民风雨同舟、与人民心心相印，为实现中华民族伟大复兴不懈奋斗！
《 人民日报 》（ 2025年12月07日 01 版）