第七十六集团军某旅机关干部下沉一线了解官兵所思所想、所急所盼——
为何“机关觉得好,基层却烦恼”
■陈麒麟 解放军报特约通讯员 周 韵

该旅一名机关干部(左二)在野外驻训场与官兵交流。唐粒 摄
“唉,机关又发‘阅读大礼包’了。”初冬时节,第76集团军某旅某连文书马云波顶着寒风前往营部领取物资。回到连队,他将沉甸甸的包裹交给徐指导员,两人对视一眼,都有些无奈。
机关下发书籍是丰富基层文化生活的暖心之举,为何引发叹息之声?
“书虽好,但不合连队官兵的‘胃口’。”徐指导员告诉笔者,这些书籍大多是机关精心挑选的文史典籍。可连队原本就有一些与之重复,大家已经看过。更重要的是,现在的年轻官兵思维活跃,对新鲜事物更感兴趣,不少人反映,相比这些“老书”,他们更想看一些实用技能方面的书或者新出版的畅销书。于是,这些书籍往往下发后便被束之高阁,成了“摆设”。
“我们不想给机关‘泼冷水’,但实话说,有些举措他们觉得不错,落到基层却没那么好。”有着类似想法的,不止徐指导员一人。
今年野外驻训期间,该旅机关某科室为帮助官兵疏解心理压力,拟制下发了文化活动方案。组织电影大放送、举办野外足球赛、开展文艺巡演……这些“精神大餐”不可谓不丰盛,却让有的官兵感到“消化不良”。某营王教导员说:“驻训任务繁重,文化活动安排要科学合理,相比参加一场接一场的活动,大多数官兵闲暇时间还是更想和战友聊聊天、与家人打打电话,或者干脆放空自己,好好休整一下。”
“机关一番好意,我们不应辜负。但机关的服务,有时到了基层却成了负担。我们想提意见,又怕被认为不服从管理,只好硬着头皮接受。”前不久机关组织的一次座谈会上,一名基层官兵代表说出了大家的心声。
这话如同石子投湖,在该旅机关人员心中荡起层层涟漪。“服务基层,是把这项工作当成任务,‘为了提供服务而服务’,还是着眼全面建设过硬基层,真正帮助他们解决问题?”座谈结束后不久,该旅党委一班人召开会议,组织机关干部进行反思。
会上,他们对照基层反映的问题自我剖析感到,之所以出现“机关觉得好、基层却烦恼”现象,是因为部分机关人员对基层了解不够,习惯站在自身角度想问题。一名机关干部坦言:“表面上看是服务工作不到位,归根结底是政绩观出现偏差,满足于通知下发了、活动开展了、工作部署了,对后续效果、官兵反响不以为意,甚至存在‘不怕官兵不满意,就怕领导不注意’的错误认知。”
“服务基层必须树牢‘基层至上、士兵第一’观念,真正做到放下架子、扑下身子,聚焦基层官兵所思所想、所急所盼。”该旅党委责成机关各科室改进工作方式和作风,变“我想提供什么服务”为“基层需要我提供什么服务”,做到所帮皆所需,精准解兵忧。
很快,一名名机关干部走出办公室,下沉基层一线。他们与官兵一起训练、工作、生活,了解大家的真实诉求,动态完善《为兵服务18条措施》。与此同时,该旅机关开通解难帮困热线,进一步畅通民主渠道。对于官兵提出的意见建议,他们明确责任科室和办理时限,确保“事事有回音、件件有着落”。
书架上,根据基层“订单”采购的无人机操作、视频剪辑、心理调适等方面的书籍成了“抢手货”;到了周末,足球赛依然热火朝天,但不再组织统一观看,对此没有兴趣的官兵可以自行处理个人事务;机关开展各类集训前,深入基层调研,与教导队一同制订方案……这些新变化,基层官兵看在眼里、暖在心里。如今,“你有建议我来听,你有需求我来办”已在该旅机关和基层达成一种默契。
“服务基层不是简单的‘给予’,而是基层需求与机关供给的精准对接。”该旅领导告诉笔者,在最近一次满意度测评中,基层对机关服务工作满意度明显提升。
短 评
服务基层不能“一厢情愿”
■张 兴
好的服务,是雪中送炭的精准、是设身处地的理解,而非居高临下的想当然。在部队实践中,一些机关部门虽然怀着服务基层的满腔热忱,却在工作中不自觉地陷入“一厢情愿”的误区:有的工作做了不少,但因没考虑基层实际,给官兵造成负担;有的机械式执行,把原本有弹性的暖心政策变成了“一刀切”,反而让官兵觉得机关不近人情;还有的指导帮建事无巨细、一插到底,让基层开展工作变得束手束脚……
诸如此类,让人不免心生疑问:机关是否清晰听见了基层的呼声、真正读懂了官兵的需求?
由是观之,机关要想做好服务基层工作,就要站在基层的角度思考问题,经常用官兵的反映检验工作质效。如果仅从自身出发,将自以为的“好意”强加给基层,即便初衷正确、用心良苦,也可能适得其反。
因此,机关必须意识到,自己不仅是“管理者”,同时也是“服务者”。只有沉到一线“接地气”,构建畅通的沟通渠道,切实摸清官兵的真实需求,变“机关觉得好”为“基层真正好”,才能找准工作的发力点。当机关真正把为基层解难当作分内之事,打通为基层服务的“最暖一公里”,才能恪尽职责,赢得兵心。


