持续扩张军力 制造介入借口

——警惕日本加速军事松绑的危险图谋⑥

■孙文竹

近期，日本加速将军事战略重心向西南方向转移。日本防卫大臣小泉进次郎宣称计划在与那国岛部署03式中程地空导弹，并将陆上自卫队驻冲绳第15旅团扩编为师团。日本还加快实施在马毛岛、奄美大岛的军事基地建设，并计划在冲绳最东端岛屿部署移动雷达装置。种种动向表明，日本推进西南地区军事化、要塞化进程持续加速，将对地区安全格局造成消极影响。

西南诸岛位于日本本土九州岛与中国台湾岛之间，属所谓“第一岛链”北段，以冲绳为核心，其最东端与那国岛距中国台湾仅110公里。近年来，日本在西南地区持续开展大规模军备建设，呈现出长期性、系统性、同盟协作性三大特征。

日本欲将西南地区打造成“堡垒锁链”。早在2010年，日本《防卫计划大纲》就明确提出，要在西南地区构建常态化兵力存在。2016年起，日本陆上自卫队先后在与那国岛等地建成驻屯地或军事基地，部署导弹部队、雷达部队及电子战部队。2022年出台的《国家防卫战略》宣称西南方向是“应对威胁的最前线”，并在大幅提升防卫预算的前提下，将2023-2027年度防卫预算总额的30%用于“西南地区能力强化”。

长期建设之下，日本自卫队已将西南地区打造成以冲绳岛为中心，南北呼应、多点衔接的海上防线，面向实战的进攻性布局日益凸显。2026年，除在与那国岛部署中程导弹外，日本还计划在石垣岛、宫古岛、奄美大岛优先部署射程超过1000公里的改进型12式反舰导弹。西南诸岛的导弹部队相互配合，可构筑覆盖宫古海峡等海上要道的火力封锁网。与此同时，西南诸岛的指挥中枢也将大幅升级。驻冲绳第15旅团扩编为师团后，其司令部将统筹部署在冲绳及与那国岛等地的雷达侦察部队、电子战部队、无人机分队等，实现“侦察—干扰—打击”闭环，亦可联络协调海上自卫队西南方面总监部与航空自卫队那霸基地，打造陆海空情报共享与协同行动网络。此外，日本还在九州岛部署“鱼鹰”运输机部队，并组建以小吨位运输舰为主的“海上运输群”，且在西南诸岛整修民用港口，提升战时快速投送人员、装备和物资的海运保障能力。

日本强化西南军备也有着深化日美同盟的考量。西南地区新设的机场跑道、弹药库及燃料库等设施多为日美共用准备，日雷达侦察系统亦可与美天基、海基侦察体系相配合。自卫队驻冲绳第15旅团升级后，将与同驻冲绳的美海军陆战队第3远征军级别相当，有利于美日对接作战指挥系统，进一步提升互操作性。总体看，西南地区将成为美日军事一体化的前沿基地，推动同盟从“美主日从”的“防御协作”向“共同作战”转化。

日本在西南方向持续强化军备绝非“防卫需要”，而是通过制造所谓“安全焦虑”进行“军事松绑”，从而架空“专守防卫”原则、突破“和平宪法”束缚。无论是在台海及周边构建所谓“军事威慑线”，还是以“台湾有事即日本有事”谬论制造军事介入台海的借口，都显露出日本妄图利用地区博弈，跻身军事大国的野心。同时，日本还企图深度绑定美“印太战略”需求，进而重塑同盟体系，提升自身主动性与影响力。这势必将致使地区局势更趋复杂严峻，加剧安全困境。

日本作为二战战败国的身份早有定论，然而日方非但不汲取历史教训，不谈军国主义给亚洲人民带来的深重灾难，反倒是不断制造紧张对立、谋求军事松绑、激进扩张军力。这是对战后国际秩序与地区和平稳定的危险挑战，应当引起周边国家及国际社会的高度警惕。

（作者单位：中国国际问题研究院）