近日，记者跟随一名机关干事的脚步，见证如何改进工作作风、坚持依法指导——

一份从“满”到“实”的教育计划

■曹  伟  解放军报特约记者  张永清

山城深冬，朔风凛冽。武警重庆总队执勤第四支队宣传保卫股杨干事攥着一份材料，找到某中队万指导员。

“等你忙完，帮我看看这份新年度思想政治教育计划草案还有哪些地方需要改进。”杨干事语气诚恳。

随杨干事一同前来的记者发现，这份草案内容细致，10多个教育类别层次分明，30余项配合活动详细丰富，时间节点精确到具体日期。“计划挺全面的，怎么还要修改？”面对记者的疑问，杨干事有些不好意思：“会上没通过，刚被退回来。”

计划被退回，还得从支队新年度工作筹划会说起——

那天，杨干事带着精心打磨的教育计划草案，自信满满走进会议室，为大家介绍：“为增强教育系统性和完整性，我们体系设计了新年度教育内容……”

介绍完，一名支队领导却提出，有官兵反映，前期的一些现实思想困惑没有得到教育的及时回应，还有些内容不符合基层实际。不知现在的草案有没有回应基层的诉求？

“这份计划内容虽丰富，但排得太满且有交叉重复，会不会造成基层负担，产生‘五多’问题？”“时间安排过细，遇到大项任务和突发情况怎么办？咱们有没有必要‘统’这么多？”讨论中，大家接连发问，杨干事有些答不出，脸上一阵发热。

最终，草案没有获得通过。

会后，杨干事进行了认真反思，心里渐渐亮堂：脱离依法指导和基层实际的计划，再严谨也是“空中楼阁”。机关依法指导抓建，必须扎实调研，让教育计划真正贴合部队实际。

随后，他带着这份草案奔赴基层，第一站就来到了万指导员这里。

“杨干事，之前教育计划中的有些内容就跟不上现实需求。”认真看完后，万指导员开门见山：比如，现在网络诈骗手段迭代快，法治教育内容更新不及时、频次不够，按照前期计划，待到教育开展时，官兵可能已经面临被诈骗的风险。“教育计划是不是要在动态响应和精准滴灌上多下功夫？”

杨干事边听边记：建立教育需求直通车，及时了解基层所需；增加涉网讲座频次，联系驻地公安部门多讲现实案例……

在另一个中队的恳谈会上，官兵的反馈更为直接。一名班长指着计划说：“看这一周，一次教育就安排了4课时加两次活动，这样大水漫灌，我们很难完全消化。”“不是内容不好，是安排得太密。”另一名战士补充道。

这让杨干事意识到，前期为全面落实指示要求，他将各类教育简单叠加，忽视了科学统筹融合，无形中增加了基层负担。

会后，他根据官兵意见对计划进行优化，通过合并同类项、精简配合活动，为基层预留更多自主空间。

“按这份计划，新年度教育基本都在学习室进行。可野外驻训期间的教育怎么安排？”在机动中队，刘指导员提出的问题让杨干事也一时犯了难。“如果教育计划与训练实际冲突，基层怎么落实？”

之后，杨干事逐步调整思路，在草案中明确：野外驻训、重大演训等特殊时期，基层单位可结合实际展开教育，让教育跟着车轮转、课堂伴随阵地设。

几轮调研下来，杨干事手里的教育计划渐渐变了样，它从一张机关绘制的“施工图”，变成了一份标注关键目标与路径、留有空白与空间的“目标图”。

当完善调整后的教育计划再次提交审议时，杨干事的汇报紧扣法规依据与调研实际。“这份计划好多了，体现了机关依法指导、基层按纲抓建的良性互动。”支队领导在讨论时肯定道，“持续深化政治整训，就是要从一份计划、一个决策抓起，坚持实事求是，大力改进作风，为基层官兵减负，为基层建设赋能。”

制订完善一份草案的经历，就是一次生动深刻的教育学习。杨干事说，现在，党委依法统筹协调，有效杜绝了政出多门等问题，让基层轻装上阵；机关干部搞调研，基本都是带着“问题清单”去，带着“解决台账”回，工作更务实高效了，官兵备战打仗心气更足了。