周末外出时间宽裕了

——北部战区海军某支队某舰纠治土规定的一段经历

■杨思航 王垣镔

去年以来，北部战区海军某支队某舰营区内“我的周末足迹”分享角人气很高，不少官兵主动分享周末外出见闻，内容很是丰富。

上个周末，下士小杨请假外出到某博物馆参观，回营后晒出自己总结的参观亮点、拍摄的展品照片，引来不少战友关注。

“现在周末外出，我可以从容地逛一逛自己想去的地方，感觉特别有意义。”小杨告诉笔者。

此前有段时间，舰上官兵周末外出基本都是步履匆匆。由于当时相关法规并没有对官兵周末外出时间作出明确要求，个别部门出于安全管理考量，建议官兵如果上午外出，就在午饭前归队；如果下午外出，就在晚饭前归队。久而久之，这一建议逐渐成为个别基层单位的“惯例”。

有一次，小杨利用周末时间去银行办理业务。他一大早就乘车前往市区，谁知在银行等候时间有些长，加上办理流程较为繁琐，归队时过了午饭时间，为此还专门作出解释说明。

那段时间，不少基层官兵都有过类似经历。由于营区距离市区较远，加之外出时间有限，大家只能“来去匆匆”，更是很少有机会去驻地博物馆、旅游景点等地“打卡”。久而久之，有的官兵在休息日宁愿待在营区，也不愿外出。

一次了解官兵思想动态与实际需求的问卷调查中，有些官兵反映了这个问题。

周末外出时间有何法规依据？相关部门查阅了新修订的《中国人民解放军内务条令》。条令明确，“请假外出不满1日的军人，除就医等特殊情况外不得离开驻地，通常于早饭后离队、晚饭前归队。”

“严格管理与保障权益不应成为矛盾，必须坚决纠治那些与现行规定不相符的做法。”了解情况后，该舰领导和机关部门作出深刻反思检讨，立即叫停并纠治土规定。

他们在符合比例要求、严格请假手续、加强安全管理的前提下，明确除条令规定内容外，不再对休息日外出时间作其他限制。在保障官兵外出权益的同时，该舰各级注重加强正面引导，鼓励官兵在遵守纪律、确保安全的前提下，规划利用好个人时间。

时间宽裕了，外出更充实。基层自发组织的“我的周末足迹”分享角由此出现，官兵可以在这里分享周末外出的感悟与收获，推荐书店、图书馆等学习场所，还有的整理了驻地公共交通攻略等实用贴士。这些“一手资料”成为大家周末外出的选择参考。

逛景点、品美食、看展览……如今，官兵外出不再有负担。列兵小周说：“出去一趟就像充了电，回来工作训练都更有干劲。”

编余小议

严在格内，管在理上

■邹 琪

“严”是治军带兵的内在要求，旨在强化纪律、提升效能。然而，“严”绝非随意严厉，其根本在于以法规制度为准绳，严之有据，严在合规。

本文提到的官兵周末外出时间受限问题，规定设置的出发点虽是加强管理、确保安全，可背离了法规要求，成了土政策、土规定。偏离了法治轨道的“严”，不仅失去应有作用，还损害官兵权益、影响法治威信、挫伤军心士气。

严之有据，方能服众。各级带兵人务必以条令法规为标尺，检视各项管理要求，杜绝“越严越好”的惯性思维；基层官兵亦需强化法治思维，敢于对侵害权益的不合规要求说“不”。唯有上下同心，将严格管理限定在法治框架内，做到严在格内、管在理上，才能真正凝聚兵心、巩固战斗力，让法治精神在军营落地生根。