着力增强监督治理综合效能
■张 奇
党的二十届四中全会对推进军事治理现代化作出进一步部署，要求“持续深化政治整训，弘扬优良传统，加强重点行业和领域整肃治理”。纪检监察机关作为党内“纪律部队”、管党治党的重要力量，要贯通战建备一体推进监督责任落实，坚持联动共治，深化标本兼治，推动政治整训、正风反腐向纵深挺进，为如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化提供有力纪律保障。
以高质量政治监督淬炼忠诚品格。政治监督是实现党对军队绝对领导的重要保障，必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为根本任务紧抓实抓。要深化政治整训，深学细悟习主席关于新时代政治建军重要论述，扎实推进“两个清理”，全面彻底肃清流毒，从严查纠伪忠诚、两面人、假大虚空和买官卖官、行贿受贿等突出问题，着力从根子上解决好理想信念、党性修养、官德人品等方面的问题。推动化风成俗，深入学习贯彻中央八项规定精神、军委十项规定及其实施细则精神，深刻把握由风及腐、风腐一体特征，坚持盯紧、察变、抓小、严纠，驰而不息整治“饭圈”“交往圈”，循线深挖彻查隐藏在背后的权力腐败问题，有效阻断风腐交织演变的通道。聚力保障执行，坚持围绕中心、服务大局，牢固立起从政治上抓、从政治上建的工作指导，突出政策制度、规划计划、决策部署执行落地，贯通发现问题、推动整改、促进改革、完善制度全链条严实监督，切实发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。
以强有力训练监察抓实练兵备战。军事训练是未来战争的预演，来不得半点漂浮和虚假，必须强化依法从严治训“纠察队”作用，深化军事领域整训整肃，坚持以监促训、以监促建、以监促战，确保战斗力有效提升。坚持向战监训，紧盯科技之变、战争之变、对手之变，深化战争制胜机理研究，聚焦以战领训、指挥能力、新域新质、体系集成、战斗精神等方面部署开展训练监察，做到依法按纲、全维覆盖、协同联动，推动监察成果最大限度地向先进战斗力转化。突出问题导向，紧紧抓住“人”这个决定性因素，围绕解决“两个能力不够”“五个不会”等突出问题，贯穿“基础、合成、联合”训练全过程，从严查纠党委领战务战重心偏移、背离实战空转虚耗，以及危不施训、险不练兵等和平积弊，确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。从严整改问效，对军事领域贪腐问题及时移交、严肃查处，对普遍性、倾向性问题专门组织研究，重点从打仗使命、谋战务战、战训耦合、集约资源、健全机制、压实责任等方面深查实纠，着力在堵塞漏洞、源头治理、战训一致、能力生成上取得实实在在的成效。
以穿透式内控监管净化行业生态。内控监管根本职能是“促质效、防腐败”。要坚决贯彻落实“管行业也要管党建”要求，自觉把整训反腐贯穿到业务管理、内控内审、质效评价全过程，加快推动“治已病”向“防未病”根本性转变。紧扣职能定位，扭住“治权”这个关键，围绕解决部门职责界面“不兼容”、军地结合部“形式上都在管、实际两不管”等问题，体系化设计和推动“制度+科技+督查”任务落实，优化完善分权、共管、监审、公开等措施办法，做到科学授权、规范用权、有效制权。建强监管体系，着力打造基于数据的业务全维透明数字监管治理体系，确保内控监管全时在线、如影随形。攻坚规划落地，围绕执行落地、资源调配、要素管理等重点，加强廉洁风险隐患动态监测，扎实开展常态监管、提级监管和“飞行”监管，有效防范和及时清除腐败风险隐患，确保每一分钱都花到刀刃上、每一个项目都经得起实战检验。
