促进科技自主创新和人才自主培养良性互动
■孟林
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,将“科技自立自强水平大幅提高”作为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一,强调要“一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,促进科技自主创新和人才自主培养良性互动”。新时代以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国科技实力从量的积累迈向质的飞跃,走出了一条科技自主创新和人才自主培养融合发展道路。当前,实现科技自主创新和人才自主培养良性互动仍存在许多难点卡点堵点,我们必须坚持系统观念,加强科技与教育、人才统筹,进一步强化科技创新对教育和人才的牵引作用,推动二者从“低效叠加”向“高效反应”转变,为加快高水平科技自立自强提供坚实支撑。
强化需求牵引,构建“任务+人才”的协同培养体系。深入贯彻国家创新驱动发展战略,必须进一步强化需求牵引在高等教育和人才培养中的导向作用,着力构建任务引领与人才成长深度融合的协同培养体系。要紧扣国家战略需求,优化学科专业布局,前瞻性布局量子科技、生命科学、空天科技、新材料、人工智能等关键前沿领域,大力增设交叉学科和交叉专业,打破传统学科壁垒,建立适应未来产业变革方向的学科专业动态调整机制,确保人才培养的前瞻性。加强基础学科拔尖创新人才培养,推进卓越工程师、卓越哲学社会科学人才培养改革,推动其与国家实验室、重大科技基础设施、大科学装置等国家级科研平台实现深度绑定与融合,鼓励学生在参与国家级重大科研任务中锻炼解决复杂问题的创新能力。深化校企协同育人机制,引导行业龙头企业和科研机构深度参与人才培养全过程,推动创新资源与教育资源的双向开放与共享,让人才培养过程紧密嵌入产业技术创新的链条,使学生在实践中提升科研能力和职业素养,从根本上提升人才供给质量。
深化破立并举,完善“创新+育人”的评价机制。不断完善评价机制,是激发人才创新活力、引导高等教育内涵式发展的关键一环。要坚决破除唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项等痼疾,着重考察科研成果的内在价值,包括解决重大科学问题的突破性、对技术进步的推动力以及对经济社会发展的实质贡献,而非仅关注成果数量,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。建立多元化、分类化评价机制,对于从事基础研究的人才,评价应侧重于其研究成果的原创性与前沿性,以及其对学科发展可能产生的长远影响;对于从事应用研究和技术开发的人才,则应突出评价其技术成果的转化应用实效、解决关键技术难题的突破难度以及对经济社会发展的实际贡献;对于企业一线的科技人才,评价重点应放在其解决生产工艺、产品研发中实际问题的能力,以及对推动产业技术升级和提升市场竞争力的具体成效上。强化人才激励机制,研究制订以更多知识价值为导向的收入分配政策,提高科技人员稳定性收入比例,落实科技成果转化收益分配政策,建立健全人才股权期权及分红激励政策,进一步激发人才的创新创造活力。
推进开放协同,打造政产学研用深度融合的创新平台。全面提升国家创新体系整体效能,必须发挥政府主导作用,着力打造政产学研用深度融合的创新平台,促进企业、高校、科研院所之间的有效沟通,实现政策、信息、技术、人才等共享共用。要充分发挥创新平台的枢纽作用,重点支持国家实验室、高水平研究型大学和各类新型科研机构建设,通过赋予其更大的自主权,创新管理体制和运行机制,使其真正成为汇聚顶尖人才、开展战略性技术攻关的“强磁场”和“聚合器”。着力完善科技资源的共享服务体系,加快建立统一开放的科技资源共享服务平台,通过制度创新和数字化手段,有序推动各部门、各单位拥有的大型科研仪器设备、科学数据、科技文献等基础资源开放共享,进一步降低科研成本。组建跨领域、跨学科的创新团队,围绕国家重大战略需求和产业关键共性技术设立联合研发项目,引导高校、科研院所的学者与企业的工程师、技术专家深度参与,在共同攻关科研课题中培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队。
厚植精神沃土,涵养爱国奉献、勇攀高峰的价值追求。实现高水平科技自立自强,不仅要构建制度体系,更要厚植激励创新的精神沃土,在全社会涵养爱国奉献、勇攀高峰的价值追求。要大力弘扬科学家精神,通过挖掘中华优秀传统文化中的创新基因、科学精神,梳理整合著名科学家的成长历程与科研事迹,形成具有历史纵深感和时代特色的教育资源库,让广大科技工作者和青年学子在把握科学发展脉络中深化对科学家精神的认同,把自己的科学追求主动融入国家发展的宏伟事业之中。大力营造鼓励探索、宽容失败的良好环境。必须深刻认识到原始创新的不确定性和长期性,破除急功近利的浮躁风气,鼓励自由探索,包容挫折和失败,给予科技工作者足够的耐心和空间,坚定“十年磨一剑”的决心和意志,努力创造更多“从0到1”的原创性成果。全面加强面向全社会的科学普及与科学教育。通过创新科普形式、建设高水平科技馆、推动科学家与公众对话等方式,积极鼓励高校、科研院所、企业等社会力量开放优质科技资源参与科普,有效激发青少年对科学的好奇心与想象力,在全社会推动形成尊重知识、崇尚创新、理解科学、支持科研的浓厚氛围,使创新成为一种社会共识与自觉行动。
(作者单位:重庆大学)


