查戈斯群岛命运折射西方霸权本质

■程柏华  武浩浩

在美国和以色列对伊朗发动军事打击的背景下，美国总统特朗普再次就查戈斯群岛问题对英国提出了批评。据英国媒体2日报道，特朗普表示，英国首相斯塔默曾阻止美国使用查戈斯群岛上的军事基地打击伊朗，他对此感到“非常失望”。虽然斯塔默1日晚发表声明称，已同意美国使用该军事基地用于“特定且有限”的防御目的，但特朗普仍指责斯塔默的态度转变“花了太长时间”。此前，特朗普曾多次反对英国向毛里求斯移交该群岛主权的决定，称此举“愚蠢至极”。

查戈斯群岛位于毛里求斯东北方向约750公里的印度洋西南海域，扼守印度洋海空要冲，地理位置十分重要。然而，正是其特殊战略地位，使其成为西方大国长期觊觎的目标，在近现代史上经历了多舛的命运。

查戈斯群岛被割让，始于殖民主义的一次血腥交易。1814年，英国通过《巴黎条约》从法国手中攫取毛里求斯及其附属岛屿，从此开启了对该地区长达150余年的殖民统治。1965年，英国以“允许独立”为条件，迫使毛里求斯割让查戈斯群岛，将其划为英属印度洋领地。次年，英国又与美国达成秘密协议，将群岛的主岛迪戈加西亚租给美国建设空军基地，以换取大幅折扣购买美国“北极星”导弹。此后，为给美国军事基地腾挪建设用地，英国政府采取切断水电等手段，强制驱离岛上约2000名原住民。人权观察组织曾将此行为定性为“殖民大国对土著人民犯下的反人类罪”。

多年以来，毛里求斯围绕查戈斯群岛主权问题同英国展开持续抗争。2019年，联合国国际法院裁定英国应归还查戈斯群岛。此后，联合国大会又以压倒性多数通过决议，要求英国在6个月内将主权移交给毛里求斯。然而，英国拒绝承认相关裁决，并以“生态保护”为由继续把持实际控制权。直至2025年5月，英国与毛里求斯签署协议，将查戈斯群岛主权移交给毛里求斯。但根据协议，迪戈加西亚军事基地将由毛里求斯租借给英国和美国继续使用。

需要指出的是，英国和毛里求斯签署的这份主权移交协议虽然披着“合法化”的外衣，但本质上仍是殖民主义在新世纪的变相延续。根据协议，英美可以继续保留迪戈加西亚军事基地及驻军至下个世纪，这大大削弱了主权回归的意义，也给毛里求斯的去殖民化进程留下了一条难以愈合的“尾巴”。

对美国来说，迪戈加西亚军事基地具有特殊的战略价值。该军事基地自投入使用以来，部署有B-52、B-2等战略轰炸机，成为美军执行远程打击的“前哨”，威慑范围覆盖印度次大陆及中亚、东亚西南部等广大区域。在海湾战争、伊拉克战争及空袭也门胡塞武装等军事行动中，该基地为美军提供了重要支持。正因其关键作用，特朗普曾强硬表示，若未来英国同毛里求斯的协议出现任何变故，威胁到美国在迪戈加西亚岛的军事行动和驻军部署，美国将保留采取军事行动的权利。

在美国的强力施压之下，英国政府被迫于今年1月临时撤回了旨在完成主权移交的立法程序。不久前，英国外交官员更公开表示，英国可能“暂停”将查戈斯群岛主权移交给毛里求斯的进程，并将与美国进行直接磋商。

从殖民主义的血腥交易，到对原住民的强制驱离；从附加条件的“主权让渡”，到在主权移交进程上的反复无常，英美围绕查戈斯群岛的种种行径，将西方国家的霸权本质暴露无遗。查戈斯群岛的命运，犹如一面镜子，映照出去殖民化进程的曲折与艰难，也映照出霸权逻辑的顽固与虚伪。