
记者走访红色教育基地和座座军营,感悟领导干部自觉接受监督的党性意识——
让权力在阳光下运行
■解放军报记者 张科进

第83集团军某旅组织官兵开展教育。解放军报记者 穆瑞林 摄
九曲黄河,咆哮奔腾,在河南省兰考县拐了一道弯。岸堤边,一排排粗壮的“焦桐”深扎大地、挺拔参天。当年,焦裕禄同志带领干部群众抗风沙、治盐碱,广植泡桐树,播撒下“千顷澄碧”的希望。
春风化雨,新风流芳。如今,大沙丘、盐碱地早已不见踪影,络绎不绝的干部群众从各地赶来仰望“焦桐”,追寻共产党人永远的精神路标。
焦裕禄同志纪念馆内,陆军某旅领导和机关干部站在红底黄字的《干部十不准》展览墙前,结合旅里出台的“十个必须”开展教育。
焦裕禄当年批评儿子“看白戏”的故事家喻户晓,但不少人并不知道,事后,他还亲自起草“干部十不准”,要求“不准用国家或集体的粮款大吃大喝,请客送礼”“不准送戏票,礼堂10排以前的戏票不能光卖给机关干部”……
如今,在深化政治整训中,该旅领导主动建议出台“十个必须”,要求“重大决策必须公开征求意见、军政主官必须带头述责述廉……”
从“十不准”到“十个必须”,印证着一个永恒真理:权力源于人民,必当为人民服务、受人民监督,这是共产党人性质宗旨决定的政治本色和党性自觉。
自觉接受监督是领导干部的起码素质
去年初,空军某部张政委一上任,就将涉及人事任免、经费审批、工程建设、表彰奖励等重要职权梳理成册,制成“权力运行清单”,并在单位公示栏、内部办公系统公布,接受全体官兵监督。
不久后,该部承担一项重大战备工程攻关任务,涉及跨部门协作、大额经费投入,头绪多、难度大。
张政委带领一班人坚持权力公示不打折扣,监督贯穿项目全程,从项目立项之初就将可行性报告、经费预算向官兵公开;每一次重大决策前,都组织机关干部、基层骨干、技术专家召开论证会,收集的意见建议、修改后的方案、最终决策结果均第一时间公示。
“领导带头把权力晒在阳光下,不搞暗箱操作,我们齐心协力高质量完成工程任务的底气更足了!”参与项目的技术骨干告诉记者,部队健全完善“事前公开、事中监督、事后复盘”的权力运行机制,领导干部自觉接受监督成为常态,官兵参与监督和干事创业的积极性明显提高。
“不想接受监督的人,不能自觉接受监督的人,觉得接受党和人民监督很不舒服的人,不具备当领导干部的起码素质。”该部党委扩大会上,张政委带领大家再次学习习主席的重要讲话精神,让大家对自觉接受监督有了新的认识和理解。
在该部战机飞行航线经过的地方,喧嚣闹市中矗立着几座古代建筑。那里,是著名的常州三杰纪念馆。
“每次从那里飞过,都感觉到先烈在注视着我们。”该部一名飞行员告诉记者,作为常州人,这3个纪念馆他去过多次,特别是恽代英纪念馆,每次去都受到教育。“恽代英一生短暂,却为我们共产党人树立起自觉接受监督、提升党性修养的榜样。”他说。
1924年,恽代英受党组织委派到上海参与领导工人运动。一次,他组织上海纱厂工人罢工,成立了由工人骨干组成的“监督小组”,负责监督罢工经费的使用和行动的执行情况。
“罢工是全体工人的事,每一个环节都要公开透明,大家不仅要监督资本家,也要监督我这个组织者,一旦发现问题,随时可以提出来。”恽代英主动接受工人监督的态度,让深受军阀和资本家压榨的工人们真正感受到共产党人“不一样”。
后来,恽代英被捕入狱。在狱中物资极其匮乏的情况下,他与狱友们共同制订“公平分配、相互监督”的规则,无论是党组织通过秘密渠道送来的衣物、食品,还是狱中仅有的笔墨纸张,都由大家共同保管、统一分配,杜绝任何私藏私分现象。
“我们是共产党员,无论在何种情况下,都要坚守廉洁自律的底线,相互监督就是对党的忠诚,就是对革命事业的负责。”这名飞行员感慨道,这是恽代英经常说的一句话,我们共产党人一百多年前是这样的,现在仍是这样的,以后也应该是这样的。
一路采访,记者看到,经历政治整训的淬炼,个别领导干部觉得监督是跟自己“过不去”的想法不见了,大家自觉主动接受监督已成为一种习惯。
走进陆军某旅,许多党员领导干部不仅不逃避和拒绝监督,反而主动报名参加“廉政普查”“廉政体检”;踏访海军某部,该部党员领导干部每季度聚焦重点敏感岗位开展精准督查;探访空军某场站,营区内不仅在显眼位置悬挂了意见箱,还在餐桌上、学习室、洗漱间都张贴了专用二维码,官兵用手机轻轻一扫,就可自由选择实名或者匿名检举……
谈起这些,几个单位的领导都说:“接受监督不是自缚手脚,而是对手中权力的敬畏、对单位和官兵的负责,是对我们自身的保护,更是干好事业的前提。”
岗位越重要,越要加强监督
前不久,刚刚完成某重大工程建设任务的某科李科长,受邀参加部队重点敏感岗位任职交流会,结合自身经历分享经验。
此前,李科长负责的某工程项目不仅提前竣工、质量过硬,还实现了“零投诉、零违纪、零问题”,他本人也因作风扎实,受到表彰奖励。谈起经验,他深有感触地说:“岗位越关键、责任越重大,越要把监督当‘护身符’,让权力在阳光下运行。”
作为管钱管物管工程的“关键少数”,李科长自上任之初就深知,手中的权力是组织的信任,更是沉甸甸的责任,必须自觉主动接受监督。他不仅主动向党委、纪委“亮底”,邀请基层官兵全程监督,还主动查摆自身在权力运行中的潜在风险。
同事发现他负责的项目中某个流程存在优化空间,提出改进建议,他当即研究采纳;单位新出台监督管理规定,他第一时间组织大家学习,带头严格落实,从不因“情况特殊”“效率优先”而简化程序。
在他的带动下,全科形成了“主动接受监督、乐于接受监督”的良好氛围,守住了廉洁底线,确保了各项工作依规依纪推进。
交流会上,李科长说,监督不是“束缚手脚的枷锁”,而是“防范风险的屏障”。领导干部只有主动拥抱监督、自觉接受监督,才能在关键岗位上行得正、走得稳,筑牢履职尽责的“防火墙”。
该部驻守在群山之巅,天气好的时候,官兵可以眺望红色圣地——闽西革命根据地。
当时,担任闽西苏维埃政府主席的张鼎丞,主动敞开办公和生活的大门,接受苏区群众的监督。为了方便群众提意见,他特意将办公地点设在群众往来频繁的祠堂。
一次,一名乡苏维埃干部因为分配救济粮时偏袒亲属,被群众举报。张鼎丞亲自带着工作人员到乡里调查,核实情况后当场召开群众大会,公开处理了这名干部。他说:“我们的政府是人民的政府,群众的眼睛是雪亮的,只有让群众监督我们,我们才不会走偏。”
即使晚年回到福建老家休养,张鼎丞仍以普通党员身份参加党支部组织生活。一次,党支部开展批评与自我批评,有党员提出他“有时候参加学习会迟到几分钟”,张鼎丞当场接受并诚恳道歉,后来再也没有出现过迟到的情况。
如今,在深化政治整训中,一次次警示教育、一场场思想洗礼,让广大党员领导干部越来越深刻地认识到:监督不是“负担”,而是“保护”。
采访中,该部一位领导讲述了自己的一段经历——
一次组织生活会上,有同志直言不讳地指出,他落实组织生活制度不够经常、不够及时,有脱离群众的倾向。面对问题,这名领导虚心接受、及时整改。
“越是主动接受监督,越能及时发现自身存在的问题。”回首这段经历,这名领导感慨不已,“规避风险、少走弯路,就能放开手脚、担当作为,为强军事业贡献更多力量。”
把“第一道防线”筑在日常
前不久,某旅组织干部选拔推荐工作,政治工作部李主任第一时间公开选拔标准、流程和监督方式。
选拔期间,他每天梳理监督反馈线索,对官兵提出的疑问逐一回应,全程邀请纪检部门参与复核。最终,一批实绩突出的基层干部脱颖而出。
谈起这一可喜现象,该旅官兵告诉记者,这样的自觉如今已成为许多党员领导干部的习惯。大家早已形成共识:自觉接受监督,不能挑时候、分事情,必须全领域、全覆盖,时刻保持思想在线、行为在轨。
“监督缺位,往往始于‘小节不拘’。”一名从事纪检监察工作的干部告诉记者,违规违纪往往都有一个从量变到质变的过程。若在问题初现时能及时拉一把,不少干部本可免于沉沦。
这恰是监督执纪“四种形态”强调抓早抓小、防微杜渐的深意所在——只有把“第一道防线”筑牢于日常,才能避免小错酿成大祸。
前不久,旅里组织官兵赴陕甘宁边区政府旧址开展现地教育。在位于“法院山”的陕甘宁边区高等法院旧址,黄克功案件判决布告、肖玉璧贪污案布告、冯禄厚携款潜逃案布告等一份份激浊扬清的文件,让官兵真切感受到我们党从严监督执纪的决心。
更让官兵印象深刻的,是一份关于“两毛钱”的通报——
当年,边区政府主席林伯渠的秘书因多报两毛钱差旅费,被公开纠正通报。消息传出,有人担心审计人员“小题大做”触怒首长,没想到林伯渠主动找到审计处负责人:“你们做得对,监督就是要从这些小事抓起。”
这份坦然背后,是共产党人对监督的深刻认知。林伯渠深知,小洞不补,大洞吃苦,两毛钱的偏差若不纠正,就可能滋生更大的腐败隐患。在他的带动下,边区各级干部主动接受监督成为常态,边区政府也被国际友人、各界民主人士评价为“中国最廉洁的政府”。
“两毛钱的较真”与“干部选拔的公开”,跨越时空却昭示同一个真理:监督的生命力在于融入日常,监督的成效贵在持之以恒。
一路寻根,记者深切感受到这种时时处处受监督的自觉,正在座座军营落地生根——
火箭军某旅推行“阳光财务”制度,管钱管物人员定期述廉,将经费流向置于全旅官兵监督之下;第81集团军某旅设立“监督意见箱”、召开“官兵恳谈会”,让官兵敢于向主官建言;中部战区空军某部领导带头响应“不搞特殊化、不插手敏感事务、不回避监督”的号召,以实际行动赢得战士信任……
从制度约束到行动自觉,从被动接受到主动公开,监督正在从“外在要求”转变为“内在自觉”。正如一名领导所说:自觉接受监督,从来不是一劳永逸的表态,而是日复一日的坚守。
记者手记
习惯在监督下工作生活
习主席强调:“能不能正确对待、自觉接受党和人民监督,是衡量领导干部党性修养水平的一个重要尺度。”
现实中,有的领导干部将监督视为“枷锁”,听不进批评、容不得约束,最终在权力诱惑中迷失方向。很多教训警示我们,信任不能代替监督。广大党员领导干部必须正确对待监督,对同事提醒闻过则喜,对群众批评择善而从,对组织约束习以为常。唯有将接受监督内化为习惯,才能始终保持思想清醒、自律严格,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,在严管厚爱中干净干事、担当作为。

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