因公误餐 报销无忧
■赵洪涛 陈 昊
“已入账40元,请确认。”前不久,海军某部下士小李通过军队财务系统进行误餐费申报后,没过多久就收到了手机银行的到账提醒短信。“这笔误餐费数额虽不大,却让我体会到组织对维护我们合法权益的重视,感到十分暖心。”提起该部做的工作,小李连连称赞。
此前,小李因公外出办事,错过了食堂就餐时间,只能自掏腰包在外就餐。返回单位后,他虽填写了误餐费报销单,却迟迟没有提交。
小李的犹豫,还要从此前一次“被打回的报销申请”说起。
那一次,战士小张因个人身体不适去医院就诊,返程时错过了饭点。虽然觉得自己因为私事耽误就餐不在报销范围内,他还是抱着试试的心态,递交了误餐费报销申请。“误餐费是保障因公耽误就餐官兵的权益,私人事务不在报销范围内!”相关人员审核时当场驳回了他的申请,还对小张随意报销的行为提出严肃批评。
这件事很快在营区传开,让官兵了解到,报销工作必须严格依照法规要求进行的同时,也给个别官兵留下了报销流程繁琐的偏见。
一段时间后,相关工作人员统计报销完成率时发现,财务系统里不少误餐费虽提交申请,却始终没有上传凭证。深入基层了解情况时,部分官兵道出了心里话:“也没多少钱,还得一趟趟找领导签字,太麻烦了”“我对报销流程了解得不是很清楚,怕踩红线、闹笑话,也怕领导误会我是钻空子”……
种种顾虑,让不少符合报销条件的官兵打起了“退堂鼓”,宁愿自掏腰包,也不愿主动申报,小李便是其中之一。
“本该刚性执行的政策制度,却让大家心里犯嘀咕,这说明我们在服务保障规范化上存在问题。”该部领导的话一针见血。
随着调研的逐步深入,党委一班人发现官兵在报销方面的疑虑不少:有的官兵因公加班、外出执行任务错过饭点,觉得“钱不多,没必要麻烦组织”,主动放弃申请报销;有的官兵虽有心报销,却因“找领导签字、准备报销材料”流程繁琐望而却步;还有的官兵想着“攒多了一起报”,结果时间一长,要么弄丢凭证,要么忘记申报,最后不了了之。
“误餐费事小,却连着法规制度的严肃性和官兵的切身利益。”交班会上,大家达成共识:报销难题的本质,是法治宣传不够深入、法纪执行不够刚性、依法办事不够规范,结果导致“该报的不报、想报的难报、错报的乱报”,既损害官兵合法权益,更削弱法规制度的公信力和严肃性。
了解情况后,该部迅速行动,提升服务保障规范性。“现在报销前可以查看单位自制的报销流程指引,各种情况能否报销、怎样报销写得明明白白,不用担心因为不清楚程序而出问题,报销效率提升了不少。”刚刚收到误餐费的一名干部告诉笔者,该部对照军队条令条例和财务制度,刚性明确报销范畴,坚决划清禁止报销情形,不搞模糊地带、不设弹性标准,配套简化规范填报流程,让依法报销有章可循、有规可依。他们还开展“法规政策进班排”专题宣讲,把大家关切的政策条文原原本本讲清楚、说明白,不断强化官兵尊法学法守法用法意识。
“以前对政策规定不了解,不敢报也不愿报,现在才真正明白,依法享受正当权益,本身就是严守纪律规矩的体现。”刚领到误餐费的驾驶员小赵感慨道。


