“下基层”不要“吓基层”

■洪坤星

检查考评，是为了推动工作落实、检验实际成效，也是上级机关掌握真实情况、实施精准指导的有效途径。可在个别单位，机关到基层检查督导却容易变味，机关检查组下基层，基层往往提前几天就开始迎检，台账和笔记补了又补，内务一遍遍整理……生怕哪个细节没做好被扣分。

原因在于，个别检查组把发现问题当作成绩，不问缘由、不分情况就把一些小问题严重化，甚至大会小会反复批，各种场合连环点。这样的“下基层”，容易变成“吓基层”。

上级机关之所以为“上”，不光是因为站位高、善统筹，更因为肩上有服务、指导和帮带基层的责任。检查的根本目的，不是带着找茬的心态去基层“刷存在感”，也不是为了证明机关水平有多高，而是重在帮基层理清思路、查漏补缺、破解难题，激发基层自建活力，提升整体建设水平。如果把检查当成展示权威，甚至邀功请赏的秀场，把基层搞得忙乱乱忙、无所适从，那就本末倒置了。

基层工作千头万绪，情况千差万别，教条片面的检查，看似严谨严格，实则是形式主义、官僚主义的表现，很容易脱离实际，甚至会错过发现真问题、解决难问题的机会。更何况，对那些非原则性的、细枝末节的问题，或者基层已经自主发现并正在整改的问题，检查组理应实事求是，能现场指导解决的，就没必要“打包带走”反复渲染。如果动辄扣分通报，以此来彰显检查组的“水平”和“力度”，这既反映出指导能力上的不足，也折射出政绩观的偏差。长此以往，只会寒了官兵的心，疏远机关与基层的距离。

“良医者，常治无病之病，故无病；圣人者，常治无患之患，故无患。”真正高明的指导，在于防患于未然，在于激发内在动力，在于营造风清气正、干事创业的良好环境。

机关干部下基层，要多些换位思考，少些居高临下；多些授人以渔的耐心，少些急功近利的严苛。要把检查的过程变成与基层共同研究解决问题的过程，把基层的困难当作自己的困难，把基层的进步视为自己的成绩。对那些通过努力马上能改的小问题，不妨多给点信任和鼓励；对那些制约发展的深层次矛盾，则要沉下心来，和官兵一起分析原因、寻找对策。

基层是部队全部工作和战斗力的基础，对待基层的态度，反映出机关工作的作风和宗旨。各级机关在下基层检查指导时，要进一步端正态度、纯正动机，带着感情去，带着责任干，带着解决问题的办法回。让检查督导成为连接上下、凝聚兵心、推动建设的连心桥和助推器。这样，才能营造出上下齐心、共谋发展的良好局面，不断夯实部队建设发展的根基。