专家连线

最近一个多月，全球部分地区战火频仍，多国加大军工产能，并推动下一代主战装备迭代升级。近期新闻热点有意大利向印尼海军转让退役轻型航母，北约要求成员国军工企业提升导弹产能，西方多国联合研发的“下一代旋翼机能力”项目取得重大进展。本期，国防大学教授赵辉对这3则新闻进行点评。

“朱塞佩·加里波第”号航母

意大利向印尼海军转让退役轻型航母

新闻播报：3月24日，意大利批准向印度尼西亚海军无偿转让1.4万吨级“朱塞佩·加里波第”号轻型航母，移交进程分阶段推进，计划于今年底前完成。

赵辉：此次意大利无偿转让退役航母，看似是印尼“占了便宜”，但实际上是双方各取所需。处理退役军舰往往比较棘手，以服役超过40年的“朱塞佩·加里波第”号航母为例，若长期封存，每年维护费用约500万欧元，若报废拆解，费用更是高达数千万欧元。相比之下，转让他国成为最优解，不但可以省下一笔资金，还能借此深化与印尼的防务合作关系。对印尼而言，这是一笔经济划算的交易。新建一艘航母通常耗时数年，成本动辄数个亿乃至数十亿美元，选择二手军舰可以大幅降低成本，且稍加维护便可服役。不过，航母隐性成本不可忽视，服役后，每年运维成本约5000至8000万美元，因此表面的低价优势也可能暗藏着成本失控风险。

“爱国者”导弹

北约要求军工企业提升导弹产能

新闻播报：3月12日，北约秘书长马克·吕特在布鲁塞尔防务展上呼吁，要求军工企业“做好准备”，迅速提升产能，特别是明确提出了北约需要将防空能力提升400%的量化指标，并宣布欧洲首家“爱国者”导弹工厂将于今年9月投产。

赵辉：这是北约基于当前空天威胁推出的新举措，也是对成员国军工企业发出的“动员令”。不过，即便北约出台了“爱国者”导弹欧洲本土化生产的重大举措，但要完成“400%”这一指标绝非易事。囿于关键材料供应链限制、熟练工人不足、精密设备短缺等问题，即便新建工厂投产即满产，北约的导弹产能短期内也很难达到要求，不足以支撑其防空能力提升400%的量化目标。更重要的是，防空能力的成倍提升不仅仅是生产导弹这么简单，而是涉及整个防空体系重构，需要从之前的“少量高端、分层防御”，转向应对大规模、饱和式攻击的分布式、低成本、可消耗防空体系，这恰恰是短时间内很难实现的。

法国空客公司发布的NGRC项目原型机概念图

“下一代旋翼机能力”项目取得进展

新闻播报：据外媒3月2日报道，由法国、德国等多个国家联合研发的北约“下一代旋翼机能力”（NGRC）项目取得重大进展，各方已就近90%的需求指标达成一致。此外，美国波音公司也通过预审，将与此前入选的空客、莱昂纳多、西科斯基3家企业共同竞标。

赵辉：NGRC项目始于2020年，旨在研发一款全新的中型多用途直升机，计划于2035年前后列装。在跨国军工合作项目中，化解各方需求分歧是一项重要挑战。NGRC参与国数量多，需求差异大，能敲定90%的性能指标，表明各方在“要造什么”的问题上基本达成共识，标志着项目研发即将从概念探索阶段迈入选型研发阶段。不过，未来NGRC项目发展仍将面临诸多挑战：一方面，最佳速度区间、最大起飞重量等剩余10%的需求指标仍悬而未决；另一方面，后续在技术路线选择、研发成本分摊、工作份额分配、知识产权归属等问题上，还会出现各方分歧与战略博弈，这些都是对NGRC项目统筹能力的巨大考验。

（梁君整理）