美国和伊朗还能谈起来吗

美国计划中与伊朗的新一轮谈判又生变数。

据伊朗媒体21日报道，伊朗方面当晚正式拒绝出席预期于22日在巴基斯坦伊斯兰堡举行的第二轮谈判。美国官员同日表示，美国副总统万斯原计划当天前往巴基斯坦的行程已被取消。美国总统特朗普则宣布，延长本应于“华盛顿时间22日晚”到期的美伊停火期限。

伊朗缘何拒绝谈判？美伊博弈僵局症结何在？谈判重启是否尚存空间？

美国缺乏诚意

美国缺乏谈判诚意，是伊朗拒绝谈判的首要原因。

近一段时间以来，美国一边频频释放将与伊朗举行新一轮谈判的信号，一边加紧进行军事部署。据美媒日前报道，美军“布什”号航空母舰预计未来几天将前往阿拉伯海，或在中东地区形成三航母部署态势。美军参谋长联席会议主席凯恩称，已准备好“重启针对伊朗的大规模作战行动”。

在伊朗方面看来，美国言行相悖，或企图再次“以谈掩打”。伊朗外交部发言人巴加埃21日表示，美方前后矛盾的信息和行为以及令人无法接受的举动，是伊方未作出参与第二轮谈判决定的原因。

此外，美国持续封锁伊朗港口、接连袭扰伊朗航运的行径也令伊方无法接受。

伊朗此前一度宣布有条件暂时开放霍尔木兹海峡，但并未换来美国解除对伊港口的封锁，伊方随后宣布恢复控制海峡通行。当前，美军继续维持对伊朗港口的封锁，并加强对涉伊朗船只的海上拦截。根据美军方消息，美军19日在阿曼湾武力拦截并控制一艘伊朗货船，并于20日在印度洋上对一艘所谓受制裁的“涉伊朗”油轮登船检查。

伊朗外交部长阿拉格齐21日说，美国封锁伊朗港口是战争行为，违反停火协议，袭击伊朗商船并扣押其船员是更严重的违规。

三大核心分歧

美伊在三大核心议题上的针锋相对，也导致双方缺乏谈判基础。

——在伊核问题上，美方要求伊朗“无限期中止核计划”，并将伊朗境内浓缩铀转移至美国。而伊方坚持保留和平利用核能的权利，拒绝将浓缩铀转移出境。

——在霍尔木兹海峡问题上，美方将“永久开放海峡、解除伊朗管控”作为谈判优先事项，试图通过封锁港口施压，迫使伊朗放弃管控海峡。而伊方坚持对海峡的管辖权，并要求美方解除封锁。

——在制裁问题上，伊方将全面解除制裁作为谈判的前提条件，并要求美国支付战争赔款、解冻伊朗被冻结资产。而美方拒绝全面解除对伊制裁，特朗普称伊朗不会从美国获得任何被冻结资金。

分析人士指出，在伊朗看来，如果在核心分歧难解、美方持续施压的情况下重返谈判桌，无异于先行示弱。伊朗伊斯兰议会国家安全委员会成员哈兹里安21日表示，除非条件改变，否则伊朗无意在当前条件下与美国谈判。

窗口尚未关闭

分析人士认为，当下变故并不意味着美伊外交谈判窗口彻底关闭。

在伊朗正式拒绝出席新一轮谈判后不久，特朗普宣布延长停火期限。对此，美国有线电视新闻网文章分析，特朗普并未明确延长停火的时间，说明其不愿战火重燃，仍希望通过外交方式解决这场“不得人心”的战事。

此外，白宫方面对万斯行程取消的表态也相对谨慎，只是说美方代表团“今天（21日）将不会”赴巴基斯坦谈判，并补充说明，关于美伊面对面会谈的最新消息，将由白宫发布。这一表述似乎为后续谈判安排留下了余地，也表明对话大门仍未彻底关上，双方仍有重启谈判的可能。

专家认为，美伊在新一轮谈判上互不妥协，大概率是一种外交谈判策略。上海外国语大学中东研究所教授丁隆认为，双方在缺乏基本信任的情况下，会在谈判前有一系列拉扯动作，试探彼此底线。

美国《华盛顿邮报》专栏作家戴维·伊格纳休斯表示，美国和伊朗正陷入一场“胆小鬼博弈”。双方有意通过谈判达成协议，但却姿态强硬、互不相让，对外均释放“自身不急于谈判、对方更为迫切”的信号。这是一种旨在掌握谈判主动权的施压策略，但这种“极限拉扯”也可能诱发新一轮冲突。

（新华社北京4月22日电 记者刘品然、吴宝澍）