把部队建设和战斗力基础打得更加牢靠

——深入学习贯彻习主席在解放军和武警部队代表团全体会议上的重要讲话⑪

■董永在

编者按

基层兴则军队兴，基层强则军队强。习主席在出席十四届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调：“要把基层作为赓续优良传统的沃土，积极探索新形势下基层建设规律和有益做法，重视抓好管根本、利长远、增后劲的工作，把部队建设和战斗力基础打得更加牢靠。”新形势下，基层建设面临许多新情况新问题，我们必须牢固树立强基固本思想，坚持依靠基层、建强基层，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸。

求木之长者，必固其根本。党的十八大以来，习主席始终把基层建设摆在重要位置谋篇布局，深刻洞察基层在强军事业全局中的基础性战略性作用，回答了一系列带根本性方向性全局性的重大问题，为推进新时代我军基层建设提供了科学指引和行动纲领。广大党员干部要深入学习领会习主席关于基层建设的重要论述，树立和践行正确政绩观，多做管根本、利长远、增后劲的事，以久久为功、善作善成的韧劲，把部队建设和战斗力基础打得更加牢靠。

一

加强新时代我军基层建设，是强军兴军的根基所在、力量所在。时间越紧迫、任务越艰巨，越要沉下心来抓基层打基础、重实绩务实功，推动各项工作贯到底、落到位。

树立和践行正确政绩观的内在要求。“什么叫政绩？顾名思义，就是为政之绩，即为政的成绩、功绩、实绩。”政绩观问题是一个根本性问题。当前，全党全军正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，就是要教育引导各级党组织和党员干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，以担当作为的实际行动，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在历史发展的关键当口，各级党组织和党员干部做事情、干工作，只有有效防范和纠治政绩观偏差，重视抓好管根本、利长远、增后劲的工作，才能高质量推进国防和军队现代化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强战略支撑。

锻造全面过硬基层的应有之义。基层是部队全部工作和战斗力的基础。我们党在建军治军的长期实践中一贯高度重视基层建设，无论形势如何变化，依靠基层、建强基层这一条始终没有变。习主席强调，全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。这就要求广大党员干部始终聚焦思想教育、练兵备战、部队管理、作风建设等方面持续用力，解决好基层建设带根本性方向性全局性的重大问题，进一步锻造全面过硬基层、夯实强军胜战根基。

衡量党员干部党性强弱的一个重要标志。是否重视抓好管根本、利长远、增后劲的工作，摆正公与私的关系，最能衡量一名党员干部的党性强弱。凡是不计成本搞“形象工程”“政绩工程”，搞任人唯亲、任人唯利，搞以权谋私、贪赃枉法，其动因往往就是一个“私”字。党员干部要坚持以党性立身做事，在公私利益上划清界限，摒弃私欲羁绊、摆脱名利束缚，做到大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，事事出于公心，真正把那些事关部队建设和战斗力提升的经常性、基础性工作抓紧抓实。

二

军队基层建设是管根本、利长远、增后劲的工作，事关强军事业基石。唯有坚持不懈强组织、打基础、抓落实，把部队建设和战斗力基础打得更加牢靠，才能跑出强军兴军加速度，赢得迈向一流的战略主动。

管根本重在强组织。党的力量来自组织，组织强则军队强。各级党组织是党领导和掌握军队的组织支撑，担负着实现党对军队绝对领导、团结巩固部队、完成各项任务的重要责任，是部队强大战斗力的基本依托。抓好管根本的工作，关键是建强基层党组织，始终确保部队建设的正确方向。要严格落实各项组织生活制度，严格党员教育管理监督，加强基层党组织书记队伍建设，增强基层党组织自主抓建能力，真正把政治导向立起来、政治历练抓起来、政治规矩严起来，把政治建军要求落实到基层建设各方面和全过程，确保党对军队绝对领导直达基层、直达官兵。

利长远重在打基础。政贵有恒。习主席多次讲述了山西右玉县植树造林、改造山河的感人事迹，强调右玉的可贵之处，就在于始终发扬自力更生、艰苦创业、功在长远的实干精神，在于始终坚持为人民谋利益的政绩观。抓好利长远的工作，就是要注意防止和纠正“一拳砸出一个金娃娃来”等各种急功近利的行为，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，保持工作的稳定性和连续性，对过去已经定下来的规划、计划、工作安排进行认真研究，凡是科学的、切合新的实践要求的就坚决执行，坚持一张蓝图绘到底，稳扎稳打、久久为功。

增后劲重在抓落实。“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件。”如果落实工作抓得不好，装样子、摆花架子，用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，再好的方针、政策、措施也会落空，再好的目标、再好的蓝图，也只是镜中花、水中月，部队建设发展的后劲更无从谈起。抓好增后劲的工作，就是要从讲政治的高度抓落实，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，哪里有问题就把目光投向哪里，哪里问题最突出就把工作重点放在哪里，只有以绣花功夫做好各项工作，才能持续积蓄部队建设发展的后劲。

三

为者常成，行者常至。当前，正值“十五五”开局起步时、攻坚建军百年关键处，唯有重视抓好管根本、利长远、增后劲的工作，把部队建设和战斗力基础打得更加牢靠，才能推动国防和军队现代化行稳致远。

涵养“功成不必在我”的境界。“后人的工作总是建立在前人基础之上的，如果大家都不去做铺路石，甘于默默无闻地奉献，‘显绩’就无从谈起”。“功成不必在我”，实际上就是要处理好小我与大我、显绩与潜绩的关系，既要做让官兵看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。广大党员干部要本着对部队建设负责、对战斗力提升负责、对官兵切身利益负责的态度，谋划长远、干在当下，坚决防止政绩冲动、大干快上以及“换赛道”等现象，一棒接着一棒传，一任接着一任干，追求官兵的好口碑、历史沉淀之后的真评价，脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。

扛起“功成必定有我”的担当。“知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也。”干事担事是党员干部的职责所系，也是价值所在。党员干部要敢于扛重活、担重任，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，啃最硬的骨头、解最难的问题，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面，推动部队建设高质量发展。同时，各级党组织要认真落实“三个区分开来”，细化精准问责具体情形和标准，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利、敢抓善管的党员干部撑腰鼓劲，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风，激励广大党员干部以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。

练就强军打赢的真本领。习主席指出：“如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本领，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。”当前，新一轮科技革命和军事革命日新月异，战争制胜机理发生重大变化，对党员干部能力素质提出更高要求。面对复杂安全形势和信息化智能化战争挑战，只有锻造与新时代使命任务相匹配、与强敌对手相抗衡的强大实战能力，才能担当起党和人民赋予的重任。广大党员干部要始终保持“本领恐慌”，通过学习掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，增强科技认知力、创新力、运用力，不断提高驾驭现代战争的真本领。

（作者单位：习近平强军思想研究中心）