抓落实既要真抓更要会抓

■王翠娟

一分部署，九分落实。抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量党员干部党性和政绩观的重要标志。抓落实，根本在“抓”、重点在“落”、关键在“实”。2006年12月，时任浙江省委书记的习近平同志发表了《抓落实如敲钉子》一文，以在墙上敲钉子为喻，强调广大干部特别是基层干部要切实履行好抓落实的重要职责，辑录于《之江新语》中。党的十八大以来，习近平总书记多次强调发扬钉钉子精神，要求广大党员干部弘扬求真务实、狠抓落实的优良工作作风。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，重温这篇重要文章，对于我们持之以恒以钉钉子精神抓好改革落实，将“十五五”规划作出的战略部署切实转化为国家发展和社会进步的实绩、人民群众可感可及的实效，确保“十五五”开好局、起好步，不仅必要，而且重要。

抓落实，首先要解决好思想认识问题，做到真抓。针对党员干部在实际工作中经常出现的抓不具体、抓不到位、抓不出实效的情况，习近平总书记一针见血地指出，“归根结底，这是欠缺‘真抓’的工作作风和‘会抓’的本领方法”。党的十八大以来，党中央先后部署开展了一系列党内集中学习教育，印发了《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》等。通过一系列务实举措，广大党员干部不断提高思想认识，真抓实落的态势向上向好。一方面，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识持续增强，各地区各部门将提高政治执行力摆在突出位置来抓，坚持全国“一盘棋”，自觉在大局下行动，切实将党中央战略擘画转化为推动改革发展的务实举措；另一方面，正确政绩观日益深入人心，搞形象工程、重显绩轻潜绩等现象得到有力纠治，广大党员干部坚持为人民出政绩、以实干出政绩，着力办好为民造福的好事实事。

实践告诉我们，方法得当，事半功倍；方法不当，则事倍功半。抓落实只有“真抓”的责任感和使命感是不够的，还必须做到“会抓”。“会抓”的核心在于掌握并运用科学的方法，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，实现精准发力、高效执行、抓出成效。

会抓的第一步是精准选点，明确主攻方向。抓落实“首先要抓到点上、以点带面”，最忌讳的是胸中无数、搞大水漫灌。不动脑筋地“撒胡椒面”和“一刀切”，只会导致执行走样变形。习近平总书记在《抓落实如敲钉子》这篇文章中强调，“钉不到点上，钉子要打歪”。抓工作落实千头万绪，若平均用力、同步推进，往往导致疲惫不堪、做无用功。所以，要善于“盯住事关全局的重点工作，把力量凝聚到点上，着力解决涉及全局的突出问题”，确保以点带面，推动全局。瞄准“点”、以点带面是落实的重中之重，对此必须坚持精准思维。要“吃透两头”，一头是党和国家重大决策部署，一头是本地区本部门的实际情况。在此基础上，选择具有典型性、代表性的问题点，尤其是社会热点、民生痛点、改革难点，通过深入“解剖麻雀”，明晰抓落实的具体工作要点，从施策对象、项目安排、资金使用、具体责任人等方面开展重点突破，确保对症下药、精准滴灌、靶向治疗。

选好了点，就需绵绵用力、久久为功。任务一经确定，决不能一股脑儿大干快上、搞一阵风，而是要俯下身子，稳扎稳打向前走，过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑，积跬步以至千里。习近平总书记在文章中指出，在墙上敲钉子，“钉到了点上，只钉一两下，钉子会掉下来；钉个三四下，过不久钉子仍然会松动；只有连钉七八下，这颗钉子才能牢固”。这告诉我们，对抓落实过程中选定的“点”，要“一步一个脚印，步步为营，有板有眼，深入而持续地抓好落实”。抓落实要坚持长期主义，保持历史耐心与行动韧劲的统一。对确立的目标、科学的蓝图，克服心浮气躁的不良心态，保持“常为”的战略定力，坚持一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干。要建立“长抓”的机制，向制度要长效，抓好清单明责、闭环复盘、联动督导等制度落实，让抓落实从“软要求”变为“硬约束”，从而教育引导党员干部不仅以“马上就办”的工作作风解决好群众的急难愁盼，更要踏踏实实做打基础、利长远的潜绩，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，将尺寸之功汇聚成磅礴伟力。

当然，一抓到底也不能一味闷着头干，必须本着对历史和人民负责的精神，做到具体问题具体分析。我国幅员辽阔、人口众多，区域之间、城乡之间、行业之间发展差距较大，自然条件、资源禀赋甚至发展阶段各不相同，倘若忽视差异搞“一刀切”，不尊重差异制定实施细则，不仅违背发展规律，更可能损害有关决策部署的公信力。习近平总书记在文章中强调：“敲钉子也不能光凭着一股蛮力，逢墙乱钉，碰到容易脱落或者开裂的墙面时，还要想办法修补墙面，打好敲钉子的基础。”这就要求我们，抓落实必须做到因地制宜，将上级精神与本地区本部门实际创造性地结合起来，坚决反对机械执行、照搬照抄的“本本主义”。党员干部一方面要精准把握上级重大部署的战略意图与政策的核心要义，确保方向不偏；同时，通过深入调研掌握本地发展的基本条件、现实矛盾与群众期盼，调整优化落实方案，善于探索差异化、特色化的实施路径，切实让抓落实能够有效解决问题、有力推动发展。

［作者单位：中央党校（国家行政学院）习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心］