法国军事动作频频显示战略自主决心

■高沛楠

5月27日，法国与挪威签署新的防务协议，法国总统马克龙宣布挪威将加入“前沿威慑”核计划，成为第九个加入该计划的欧洲国家。此前，法国国民议会审议通过新版军事规划法案，重新规划了未来4年法国军队建设发展的总体方向与路径。与此同时，法国海军“戴高乐”号航母已抵达并部署在阿拉伯海，为霍尔木兹海峡多国护航行动做准备。分析人士指出，法国近期内外并举的军事动作，反映出其应对复杂安全环境、重塑国际角色的多重考量。

应对欧洲日益变化的安全环境。法国《2025年国家战略评估》认为，世界正进入“大规模高强度战争风险特别高的时代”，到2030年，法国及其欧洲盟友面临卷入冲突的现实可能。俄乌、中东战场上无人机等新型作战力量的大规模应用，前沿技术催生的新型战争形态，以及太空、网络空间等新兴领域对抗，都让法国愈发意识到原有军事规划已不再适用当前形势，扩充军力、提升战备水平迫在眉睫。法国新版军事规划法案追加360亿欧元军费，将2024年至2030年国防预算总额提高至4360亿欧元。新增军费主要投向弹药储备、无人作战、太空能力等多个领域。该法案同时强化制度保障和动员能力，如设立“国家安全警戒状态”，允许在国家面临“严重威胁”时启动特别授权机制以快速部署军事力量，允许私人运营商参与反无人机任务等。法国欲通过相关举措，打造一支更现代化、实战化的军队，应对日益严峻的安全困境。

强化中东军事存在，寻求战略平衡。近年来，法国在中东影响力明显下降。法国长期自视为黎巴嫩的重要支持者，并在历史上深度参与黎以谈判，但在新一轮谈判中被美国和以色列“拒之门外”，进一步被边缘化。马克龙就法英牵头组织的霍尔木兹海峡多国护航行动表示，该行动独立于交战各方，明确将其定位于“防御性”。法国以“中立”身份介入中东事务，既是为了保护其在中东的驻军及海外利益，也希望通过军事存在获得撬动地缘格局的杠杆，塑造并巩固其作为“平衡力量”的外交形象。

进一步摆脱对美依赖，加速推进战略自主。马克龙今年4月访问希腊时表示，欧洲人必须站出来捍卫自己的利益，强调欧洲必须为“美国不可靠”做准备，敦促欧洲停止对美依赖，专注构建战略自主能力。当前，法国在国内债务高企的情况下仍加大防务开支，发展核威慑力量，不仅计划增加核弹头数量，还吸纳欧洲多国加入“前沿威慑”计划，试图为欧洲撑起“核保护伞”，力求加强北约“欧洲支柱”。法国明确拒绝参与美国在霍尔木兹海峡主导的“自由计划”行动，转而将“戴高乐”号航母派至中东，与英国牵头开展护航行动，正是法方当前战略取向的鲜明体现。在美国对欧洲安全承诺愈发不确定的背景下，法国的系列举措不仅释放了其有意愿、有能力维护自身及盟友利益的信号，更显示了加速推进战略自主的决心。

（作者单位：中国现代国际关系研究院欧洲研究所）