强化与菲防务勾连祸乱亚太

——警惕日本“新型军国主义”的现实威胁

■于双平 刘世刚

日前，日本与菲律宾正式启动《军事情报保护协定》签订谈判，并宣布将双边关系升级为“全面战略伙伴关系”，加快推进防务装备移交工作，并进一步密切双边海警力量合作。近年来，日菲安全与防务勾连频繁，特别是日本“渐进式”突破武器装备出口原则，大举向菲律宾输出武器装备，推进双方后勤互助、情报共享，密集开展联合演训，严重危害亚太地区和平稳定。

去年9月，日菲《互惠准入协定》正式生效，标志着两国军事关系取得重大突破。菲律宾允许日本自卫队在实施演训期间进入菲军事基地驻扎，日本也同意菲军队入境，参与自卫队单独或与驻日美军共同组织的双多边联合演练。今年1月，双方签署《物资劳务相互提供协定》，促进日本自卫队与菲律宾军队之间的燃料、食品和弹药等关键资源的后勤支持与共享。加之已启动谈判的《军事情报保护协定》，日菲“准同盟”关系已箭在弦上。

在今年的美菲“肩并肩”联合军演中，日本首次向海外派遣成建制作战力量深度参演，投入陆、海、空自卫队及网络、医疗等力量约1400人，并首次在菲律宾境内发射88式岸基反舰导弹。此外，日本还通过援助机制强化与菲律宾的战略绑定。日本已连续三年通过“政府安全保障能力强化支援”机制向菲律宾无偿提供防卫装备，预计2026财年将继续援助。

日本加强与菲律宾的防务合作，一方面是为了迎合美国的大国竞争战略，趁机突破国内政策限制，谋求提升国际政治地位和地缘战略竞争力；另一方面，也有获取关键战略支点，蓄势介入地区安全事务的企图。菲律宾扼守巴士海峡、巴林塘海峡和巴拉巴克海峡，既是日本海上运输通道关键节点，也是美国全球战略布局的重要支点，具有重要的地缘战略价值。日本加强与菲律宾的防务合作，既有强化海上通道安全的意图，也不排除暗藏效仿美国趁机获取海外军事基地使用权，为日后随美干预地区事务的长远打算。

日本的算盘打得噼啪响，但现实却未必如意。首先，日菲存在战略利益分歧，防务合作具有不稳定性。日菲经济实力差距较大，国家发展形势和中心任务不同，这在一定程度上制约了双方防务合作的拓展空间。日本的安保援助要价和菲律宾的战略诉求未必契合。此外，菲律宾的国家政策缺乏一贯性，正如前任总统杜特尔特不愿受美国摆布，而现任总统小马科斯则更多亲美，未来菲大选后一旦政权更迭，日本的盘算很可能落空。

其次，日本持续追随美国加强对东盟的拉拢，这与东盟长期以来奉行的平衡外交原则有所冲突，将破坏东盟一贯拒绝在地区事务中“选边站队”的传统，甚至破坏东盟一体化进程，进而打破地区和平稳定局面。

历史殷鉴不远，包括菲律宾在内的很多亚太国家，都曾深受日本军国主义之害。如今，菲律宾将自身绑上日本“新型军国主义”战车，无异于与虎谋皮，非但捞不着好处，反而会引火烧身。亚太各国应擦亮眼睛，共同遏止日本“新型军国主义”的妄动，共同维护赖以生存与发展的和平秩序。

（作者单位：军事科学院）