“某日之前”到底是什么时候
■高思意 潘 虎 陆军融媒体中心记者 纪思达
6月下旬的一个周五傍晚，第79集团军某旅某营文书顾迪将桌面上的工作材料收拾整齐，准备按计划回家住宿。就在此时，电话铃突然响起——机关要求下周一之前上交第二季度官兵思想调查报告。
按照过往经验，这份报告周一上班之后再整理，时间也很充裕。已经忙碌了一周，顾迪对即将到来的周末十分期待，所以没有多想，就离开了办公室。
陪伴家人、安心休整……度过愉快周末，顾迪周一上班时精神抖擞，不到一个小时就将报告梳理完毕，上交机关。
他本以为自己圆满完成工作任务，没承想李教导员却在下午找上门来：“机关说，只有咱们营没按时上交报告，怎么回事？”闻言，顾迪连忙“喊冤”：“我早上9：00就发过去了啊！”
为了求证，李教导员当场拨通机关王干事的电话。电话那头，王干事态度明确：“通知要求‘周一之前’，你周一才交，可不是迟了吗？”
挂断电话，顾迪有些委屈：“按照惯例，‘周一之前上交’就是周一结束之前上交即可，怎么这次突然变了要求？法律条文里的‘以上’‘以下’都还包括本数呢……”闻言，李教导员有些无奈地拍了拍他的肩膀。
无独有偶，某连王连长也有相似的经历——机关下发通知，要求各连“原则上不得在训练时间安排其他活动”，而该连一次训练时，恰好有驻训物资需要立即卸车接收。王连长琢磨，既然通知里说了“原则上”，那应该可以“特殊情况特别对待”，于是安排几名战士前去卸车。结果，当天下午，该连就接到机关通报，批评他们“未严格落实训练规定”。
这两件事在基层引发议论，大多数官兵和顾迪、王连长的想法差不多，但也有人觉得，既然摸不清情况，就应按最严标准落实。一时间，那些通知里的“常见用词”成了热门话题。
随后的一次机关基层双向讲评会上，这个话题被摆上桌面：“‘某日之前’到底是‘某日’到来之前还是结束之前？‘原则上’是什么原则？‘相关单位’是哪些单位？什么情况才算‘特殊’……机关通知要求能不能写得更加明确清晰一些？”
基层官兵的一连串问题，让该旅机关人员有些哑然——这些词语在各类通知中几乎可以算作“常规用语”，他们从没想过，会给基层造成这样的困扰。
“有的人可能确实是出于习惯，起草通知时没有多想；但也有个别同志是为了逃避责任，才将本可以明确的要求写得模棱两可。无论是哪种原因，都反映出部分机关人员服务基层意识树得不牢，没有站在基层的视角考虑问题。”对于此类情况，该旅领导态度鲜明，“下通知、提要求是为了指导基层工作，而不是给基层‘设难题’、让官兵‘猜谜语’！”
会后，该旅立即组织机关人员进行整改，明确下发通知要求，必须规范清晰，写清具体时间节点、量化标准，避免使用“尽快”“原则上”“相关单位”等模糊用语。
“以前接到通知，总得琢磨一会。现在好了，什么时间要干什么、干到什么标准，都一目了然。”最近，该旅准备对基层上半年全面建设情况进行检查，接到通知，顾迪立即按照要求落实工作。与此同时，该旅机关各科室人员也明显感到，因为理解偏差产生的沟通问题大幅减少，工作运转更加顺畅。宣传科李干事感慨道：“以前下发通知之后，基层大多会打电话进一步确认具体情况，一个细节问题我们要反复回答多次。现在这种情况几乎不再出现，不论机关还是基层，工作效率都明显提升。”
短 评
机关要求清晰 基层行止有度
■王大为
下发通知，是机关指导基层工作的常见方式。其中用语是精准清晰还是模棱两可，在一定程度上能够反映出机关的工作作风。
言语不清、言辞模糊看似留有余地、体现灵活，实则是把本该属于机关的责任成本，转嫁为基层的时间成本和沟通成本。基层官兵接到通知，很可能难以把握具体标准，需要反复琢磨确认，甚至会因理解偏差影响工作落实。
因此，机关人员下发通知时要多想一步，因为通知要求明确一分，基层的困惑就少一分，推进工作的效率就高一分，练兵备战的脚步就能更快一分。
