欧洲多国推动对日军工合作
■语 冰
英意日三国签署46亿英镑协议推进“全球作战空中计划”(GCAP)项目,德国邀请日本正式加入“欧洲无人机”项目,川崎重工与空客宣布合作开发防卫用无人机,莱茵金属计划在日本设立首个军工生产基地……短短数月间,欧洲多国与日本在军工领域的合作快速升级。相关项目看似是常规的产业往来,实则凸显出欧洲军工在“战略自主”口号下屡屡碰壁后的焦虑。
表面看,欧洲多国推动对日军工合作确有其现实契合点。日本在精密制造、材料科学、传感器等领域拥有一定优势。川崎重工基于P-1反潜机积累的技术经验可为“欧洲无人机”提供长航时反潜能力,三菱重工在GCAP项目中承担机身结构研制与整体综合设计,在欧洲军工寻求多元化布局的背景下,日本相关企业顺理成章成为可选合作伙伴。
更深层的原因在于欧洲军工产业面临的现实困境。欧洲无人机项目启动10年,推进缓慢,有消息称法国已有意退出。法德西联合推进的下一代有人战机研发项目已事实上解体。GCAP项目由此成为欧洲范围内唯一仍在推进的多国六代机项目,但英国防务经费严重不足。“拉拢”日本,是一种迫不得已的成本分摊与风险分散措施。
俄乌冲突延宕4年有余,欧洲军工产能不足及部分元器件受制于人的缺陷已然暴露无遗。美国军工企业交付缓慢、定价强势,叠加跨大西洋关系转变,都促使欧洲决心强化自身的军工产业。在此背景下,具备一定现代工业基础的日本与韩国就成为欧洲实现军工自主的“关键拼图”。其中,韩国已通过弹药出口成为新兴力量,而日本则是尚待发掘的对象。欧洲要的不仅是技术互补,更是供应链备份。
日本也有着自己的“算盘”。通过参与GCAP、“欧洲无人机”等项目,三菱重工、川崎重工等企业得以更好嵌入国际军工供应链,既能拓宽相关企业的市场、提振低迷的经济,又能借欧洲国家的支持为其“再军事化”提供外部合法性。2026年4月,就在北约30个成员国大使集体到访后不久,日本即宣布修订“防卫装备转移三原则”,实质性放宽了杀伤性武器成品的出口限制,在扩军备武的邪路上加速狂奔。
更值得警惕的是,合作路径若打通,其外溢效应将迅速显现。GCAP项目中,三方采用股权对等结构,规避了单一国家主导导致项目瓦解的陷阱,为后续合作提供范本。波兰、瑞典、乌克兰等国也在与日本接触,推动军工合作。日本还申请加入北约“防务创新加速器”计划。日欧军工合作涵盖供应链、联合研发、标准互认等方面,一旦成型,后续解耦成本将极为高昂。
欧日防务合作不会停在装备层面。欧洲意在引入日本对冲美俄两端压力;日本则借机松绑,满足扩军野心。这种合流无疑会对地区和平稳定造成冲击。此外,无论欧洲还是日本,其军工体系仍深度依赖美国,这段跨越欧亚的军工“联姻”,最终走向仍有待观察。


