借“防卫公社”之名行扩军备战之实

——警惕日本“新型军国主义”的现实威胁⑳

■吕 涛

据外媒报道，日本政府正酝酿成立一家暂定名为“防卫公社”、具有独立行政法人地位的官方性质企业，作为对接防卫装备厅和国内军工资源的“枢纽”，强力推进防卫装备增产出口。相关计划可能被日本内阁纳入2026版“经济财政运营与改革基本方针”，并正式写入拟于年底修订的“安保三文件”。

成立“防卫公社”是日本现政府蓄意改革防卫产业机制、为扩军备战铺路的又一妄动。高市内阁以所谓“难以实现平战快速切换”“无法支撑战时大规模量产和满足持续作战需求”为借口，攀扯域外热点问题，为扩张行径张目。若“防卫公社”落地，将牵头管理“国有民营”国防军工设施，整合各类涉及防卫产业的企业，实质是按照国家意志调控军工产业布局。值得关注的是，“防卫公社”以企业身份示人，试图与防卫装备厅等官方机构进行切割，以所谓“市场商业行为”为幌子，掩盖日本政府的幕后操控，扮演对外军贸的“白手套”。同时，依托政府背书，该机构将成为组织日本军工企业对外军贸的平台，主导市场拓展、谈判议价，并以高利润为诱饵，广泛吸引民间及海外资本加入，攫取巨额利益。

近年来，日本处心积虑、步步为营，持续松绑长期以来的武器装备出口限制，并有意将其打造为新的经济增长点。今年4月，日本完成对“防卫装备转移三原则”及其运用指南的修改，原则上允许包括杀伤性武器在内的成品武器出口。事实上，在此次修改前，日本已签署合同向澳大利亚出口改进型“最上”级护卫舰；修改后，又宣布加速向菲律宾提供二手“阿武隈”级护卫舰。在政策层面松绑的同时，日本不断编织防卫装备与技术转让协定网络，扩充对外军工合作渠道，并利用所谓“政府安全保障能力强化支援”框架，以无偿提供防卫装备为切入口，推动受援国采购日本军备产品。

日本防卫装备不断增产出口的一系列动向再次表明，日本国家战略正在向“再军事化”方向急转。日本右翼势力在军事扩张道路上精心设局，突破“专守防卫”原则，以“强化防卫力量”为名，在战争冒险之路上狂飙突进。无论是列装25式反舰导弹、25式高速滑翔弹，还是接收美制“战斧”巡航导弹、JSM空射型远程巡航导弹，都表明日本已具备并持续强化其主动攻击能力。此外，日本还强势扩张国家情报体系，设立“国家情报会议”，组建“国家情报局”，对情报体制展开二战后最大规模的整合强化，其扩张野心昭然若揭。

日本在军事安全领域频频采取试探性、挑衅性动作，早已彻底戳穿了其自我标榜的“和平国家”和“专守防卫”谎言。这些危险行径严重背离其二战战败国的身份，是对战后国际秩序的严重挑战。历史上，军工复合体是日本军国主义绑架国家、走向侵略扩张的重要推手。如今，日本右翼势力企图借“防卫公社”之名，再次大力扶持军工产业，甚至将其打造为经济支柱，为扩军备战输血，服务于其危险的“再军事化”进程。所有爱好和平的人们应高度警惕和坚决遏阻日本“新型军国主义”妄动，防止其祸乱世界，捍卫战后国际秩序和持久和平。

（作者单位：军事科学院战争研究院）