披着“防卫”外衣难掩扩张图谋
——警惕日本“新型军国主义”的现实威胁㉑
■黄嘉瑜 葛亚维
8月4日，日本正式公布2026年版《防卫白皮书》。新版白皮书延续往年论调，持续渲染所谓“周边安全威胁”，并将中国定位为“前所未有的最大战略挑战”。日本企图披上“防卫”外衣，掩盖其加速军事扩张、突破“专守防卫”的阴险图谋。
新版白皮书长达598页，篇幅为历年之最。白皮书封面采用动漫形象设计，刻意弱化战争残酷属性。与往年相比，新版白皮书在政策重点上有显著变化：首次单列“围绕新型作战方式的动向”章节，大幅增加“强化防卫生产与技术基础”部分的篇幅，刻意新增主要国家防卫费动向图表以凸显日本相对“落后”的防卫费水平，强调作战体系转型与军工产业扩张。分析人士指出，新版白皮书意在为日本政府年底前修订“安保三文件”和加速扩军备武铺路。
新版白皮书将发展无人作战和人工智能提升至战略高度，声称要借鉴俄乌冲突实战经验，并强调“加强无人装备和人工智能技术运用”“保持持续作战能力”。白皮书明确将“军事能力建设”进一步延伸至太空、网络、电磁等领域，大肆渲染无人化、智能化作战的“必要性”。相关内容并不只是概念炒作，而是已进入实质性推进阶段。日本政府在2026财年防卫预算中斥巨资采购多种无人装备、卫星干扰和监测设备，推进人工智能融入作战体系。今年6月，日本参议院表决通过《防卫省设置法》修正案，将航空自卫队改编为“航空宇宙自卫队”，把太空正式纳入自卫队作战领域。
日本大力推进无人化和智能化军事转型背后有其现实考量。一方面，日本长期面临人口老龄化与少子化困局，无人化、智能化作战系统被视作填补兵力缺口、维持作战能力的工具。另一方面，无人智能装备的远程操控和自主作战特性天然模糊了“防御”与“攻击”的界限，更易于摆脱和平宪法对日本率先发动攻击的限制。技术上的“突破”与体制上的“松绑”互为表里，共同服务于日本军事扩张的战略野心。
作为高市早苗政府发布的首部《防卫白皮书》，这份文件带有浓厚的“高市色彩”，其内容与高市上台以来推行的扩军政策高度契合。新版白皮书强调要从根本上强化所谓“防卫力量”，但相关规划早已突破自卫范畴，暴露出谋求远程进攻性军事能力的企图。今年3月，日本正式部署射程约1000公里的25式陆基反舰导弹，这是其首次部署具备“对敌基地攻击能力”的远程导弹。新版白皮书宣称，日本将研发该型导弹的空射和舰载版本，推进高超音速导弹研制，并加快引入国外“防区外导弹”。一系列具备强烈进攻属性的武备发展计划，昭示着日本“专守防卫”原则已名存实亡。
军工体制层面，日本正系统性打通“民转军”和“军工出口”通道。新版白皮书提出要扶持军工企业、推动民用零部件军用转化、打通军民技术双向通道，并放宽武器出口。今年4月，日本政府修改“防卫装备转移三原则”及其运用指南，原则上允许杀伤性武器出口，为日本军工产业打开市场。此举正是白皮书所称“强化防卫生产与技术基础”的重要一环。新版白皮书还将军工生产与经济繁荣直接挂钩，提出“军备生产和国防投资能带动国民经济发展”，企图为推动杀伤性武器出口、模糊军民两用技术界限等危害地区和平稳定的行径披上“合理化”外衣。
日本新版《防卫白皮书》以“防卫”之名行扩张之实，彻底暴露出其妄图全面突破战后和平体制约束的狼子野心。日本在扩军备武道路上的每一步突破，都将进一步侵蚀其和平宪法的根基，进一步威胁地区战略稳定。国际社会必须对此高度警惕、坚决遏止，共同维护来之不易的地区和平与战后国际秩序。
（作者单位：军事科学院）
