调研切莫以点“代”面
■赖族伟
作者：曾宇明
“我们应该用百分之九十以上的时间去弄清情况，用不到百分之十的时间来决定政策。”陈云同志关于调研问题的这句名言，出自他在1957年商业部一次党组会议上的讲话。但在这句名言的前面，还有一段话却少有提及：“重要的是要把实际看完全，把情况弄清楚，其次是决定政策，解决问题。难者在弄清情况，不在决定政策。”
没有调查，就没有发言权，更没有决策权。同理，没有全面的调查，就没有充分的发言权，更没有完整的决策权。调研是一门致力于求真的学问，一种见诸实践的科学，也是一项讲求方法的艺术。对调研而言，以点带面行得通，以点“代”面却不可。我们常说，“窝在办公室一团麻，走出去全是好办法”。其实并不全然，倘若走出去调研以点“代”面，时时处处“一叶障目不见泰山”，即便拿出了办法，也是“瘸腿办法”。
习主席曾多次强调，“调查研究的过程就是科学决策的过程，千万省略不得、马虎不得”。现实中，仍有少数单位和干部调研走了弯路，他们不花时间弄清情况、不费精力查明问题，而是“蜻蜓点水”“走马观花”，被“亮点”晃了眼，被“要点”填满脑，来匆匆去匆匆，只抓一点发表议论、作出结论。凡此种种，不仅不能解决问题，反而会适得其反。
部队建设是一项系统工程，涉及战备训练、政治工作、后装保障等多个方面，哪个环节、哪个方面考虑不周，都可能造成决策失误。这也要求各级摒弃以点“代”面的惰性思维、错误做法，把每一次调研都当作一次“全面体检”，不但看光鲜的“表皮”，更要看深层的“肌理”。唯有如此，调研得来的对策才能“靶向精准”，落实下去的工作才能“药到病除”。
习主席提出的“四下基层”制度，极大推动了调查研究制度化、常态化建设向纵深发展。各级机关和领导干部要把当兵蹲连、年度课题调研、挂钩帮带基层联系点等作为调查研究的重要载体，少搞概略式、跑面式调研，近的远的都要去，好的差的都要看，既看“盆景”更看“苗圃”，既听“顺耳言”更寻“逆耳声”，多层次、多方位、多渠道地去察真情、听真话、取“真经”。
网络时代浪潮奔涌，调研也须与时俱进。各级应适应社会信息网络化特点，不断拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，走开网上群众路线，从信息网络和大数据中获取相关信息，使调查研究更便捷、更高效、更经常，在更大范围内更全面、更深入地了解基层的情况、官兵的想法，进一步提高调查研究的效率和科学性。
