坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐
■曹二刚 朱洪杰
编者按
腐败，是战斗力的第一杀手，是军中最致命的污染源。反腐败，是最彻底的自我革命。作为习近平党建思想“十四个坚持”的内涵要义之一，“坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐”是习主席在领导新时代反腐败斗争实践中作出的重大理论创新，体现了我们党对新形势下反腐败斗争规律的深刻认识和准确把握。新征程上，深入学习贯彻习近平党建思想，必须以坚如磐石的决心意志将反腐败斗争进行到底，一体推进“三不腐”，不断增强治理腐败综合效能，以全面从严治党、全面从严治军新成效护航强国建设、民族复兴伟业。
腐败历来与我党我军水火不容。人民军队自创建之初，就把反对腐败、纯洁光荣鲜明写在自己的旗帜上。当前，我军党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少现实障碍和问题隐患，腐败存量尚未彻底清除，增量仍在发生，各种影响革命队伍纯洁、败坏革命军人形象的病毒仍然存在。隐患清除越彻底，百年攻坚越可期。必须保持清醒头脑，牢记反腐败永远在路上，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，以崭新政治面貌攻坚奋进、勇毅前行，在强国强军新征程上续写荣光。
一
进入新时代，以习近平同志为核心的党中央把严肃惩治腐败与严密制度约束、严格教育引导紧密结合，形成不敢腐不能腐不想腐一体推进的方针方略，成功走出一条中国特色反腐败之路，对于赢得反腐败斗争胜利具有重大而深远的意义。
毫不动摇坚持党对军队绝对领导的有力举措。我军是党缔造和领导的人民军队，党对军队绝对领导是人民军队的建军之本、强军之魂，是任何时候任何情况下都必须毫不动摇坚持的根本原则和制度。纵观古今中外军队演变规律，军队如果搞腐败，必然导致信念坍塌、军心涣散、枪杆子锈蚀，最终动摇根基、葬送事业。因此，坚决防治腐败，是人民军队必须长期抓好的重大政治任务。一体推进“三不腐”，就是以雷霆之势清除军内积弊、整治腐败乱象，强化不敢腐的震慑，扎紧不能腐的笼子，构筑不想腐的堤坝，持续净化军队政治生态，确保人民军队永远不变质不变色不变味，始终听党话、跟党走。
新时代全面从严治党、全面从严治军实践经验的深刻总结。党的十八大以来，党中央、习主席以自我革命的高度自觉和“得罪千百人，不负十四亿”的使命担当，领导全党全军坚定不移推进全面从严治党、全面从严治军和反腐败斗争，力度之大前所未有，成效有目共睹。在这一过程中，不断总结反腐败斗争成功经验和内在规律，从提出“形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”到首次完整提出“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的重要要求；从鲜明强调“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”到明确把“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”列为新征程反腐败斗争总的要求的重要内容，认识不断深化，实践不断拓展，一体推进“三不腐”持续引领腐败治理格局战略性重塑、腐败治理能力革命性突破。
打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战的现实需要。腐败是各种不良因素长期积累、持续发酵的体现，具有严重性、顽固性、反复性，这也决定了反腐败斗争具有长期性、艰巨性、复杂性，不可能一劳永逸、一蹴而就。高压严治可以形成强烈震慑但未必能长久管用，制度约束可以减少腐败机会但未必能形成行为自觉，教育引导可以正心修身但未必能管好方方面面。人民军队不容腐败，威武文明之师不容玷污，军队正风反腐必须标准更高、要求更严。只有坚持一体推进“三不腐”，统筹内因与外因，融合目标与路径，才能取得反腐败斗争最大效果，确保人民军队在党的领导下始终具有强大凝聚力战斗力。
二
坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐具有十分丰富的内涵，具体落实到工作实践中，需要深刻理解三者之间的理论逻辑，切实厘清三者之间的内在联系，从而更好增强反腐败斗争的系统性、整体性、协同性。
“三不腐”目标一致但又各有侧重。反腐败斗争是一项复杂系统工程，“三不腐”从不同着力点切入，共同作用于遏制腐败增量、减少腐败存量，贯穿于正风肃纪反腐全过程。不敢腐是前提，侧重于惩治威慑，通过严格执纪执法，让党纪国法军规成为带电高压线，让胆敢腐败者闻风丧胆；不能腐是关键，侧重于制约监督，通过改革和治理创新，扎紧织密制度“笼子”，让意欲腐败者无隙可钻；不想腐是根本，侧重于教育引导，通过加强理想信念教育、提高党性觉悟、涵养廉洁自觉，树牢正确的世界观、人生观、价值观，让党员干部从内心深处严于律己、严以修身。
“三不腐”是内在关联的有机整体。“三不腐”不是孤立的三个部分的静态组合、简单叠加，而是通过动态耦合、互动协同构成的统一体。以不敢腐为不能腐不想腐提供刚性支撑，没有执纪震慑、没有从严惩治，制度约束就会松软失效，思想教育就会苍白无力，军风军纪就会松弛涣散；以不能腐制度成果固化不敢腐不想腐成果，只有制度严密、权力受限，才能固化执纪成果、杜绝问题反弹，增强对制度的敬畏；以不想腐不断深化不敢腐不能腐成效，只有筑牢思想防线、做好源头治理，让党员干部内心崇尚廉洁、抵制腐败，才能从根源上防范和遏制腐败。
“三不腐”必须贯通协调一体发力。一体推进“三不腐”重在“一体”，也难在“一体”，需要打通三者内在联系，强化系统观念，做到同时发力、同向发力、综合发力。既要在不敢腐上持续加压，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在；也要在不能腐上深化拓展，深挖制度短板、监管漏洞，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制；更要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，筑牢拒腐防变的思想防线，真正实现震慑、约束、自觉贯通融合，推动军队党风廉政建设和反腐败斗争实现标本兼治，迎来海晏河清的良好局面。
三
当前，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生的土壤和条件任务仍然艰巨繁重。必须始终保持定力和韧性，发扬彻底的自我革命精神，一步不停歇、半步不退让，一体推进不敢腐不能腐不想腐，不断把反腐败斗争向纵深推进，更好赢得强军兴军历史主动。
坚持党的领导，确保党牢牢把握反腐败斗争主动权。办好中国的事情关键在党，关键在坚持党要管党、全面从严治党。各级要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，把党的领导贯穿于正风肃纪反腐全链条、各环节，不断将党的领导优势转化为反腐败斗争的治理效能。一方面，要加强党的政治建设，增强政治意识，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，准确把握反腐败斗争规律、形势要求，真抓实干、担当作为，结合岗位职责扎实落实党中央、中央军委和习主席关于一体推进“三不腐”的决策部署。另一方面，要层层传导全面从严治党责任压力，强化政治监督，做实日常监督，切实把反腐败斗争当作分内之事、应尽之责，常研究、常部署，抓具体、具体抓。
坚持严的基调，始终保持惩治腐败的高压态势。经过近年来的不懈努力，我军反腐败斗争取得重大成效，但还远未到大功告成的时候，绝对不能松、不能退、不能让，必须保持高压态势不动摇，确保以扎实成效取信官兵。一方面，要坚决纠正错误认识，摒弃权宜之计、一时之举的思想，克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，立起越往后越严、越往上越严的鲜明导向，坚持态度不变、力度不减、重心不偏。另一方面，要坚持重拳整肃治理，对腐败问题有多少查多少、有多深挖多深，加大权力集中、资金密集、资源富集领域腐败查处力度，有效防治新型腐败和隐性腐败，提高反腐败穿透力，坚决把反腐败斗争进行到底。
坚持系统治理，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。从现实情况看，腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底铲除，必须在一体推进“三不腐”上下更大功夫，加强联动配合，以全链条协作促进一体化推进。一方面，要健全制度体系，使各项制度成为有机整体，着力挤压贪腐谋利空间；狠抓制度执行，不断把制度成果转化为治理效能，切实让铁纪“长牙”发威。另一方面，要大力培塑廉洁文化，深入开展党性党风党纪教育，弘扬我党我军优良传统，从新时代党的创新理论中汲取党性滋养，常修常炼共产党人的“心学”，树立和践行正确政绩观；注重家庭家教家风建设，把家风建设摆在重要位置，廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家，对亲属子女和身边工作人员严格教育、严格约束、严格监督，推动营造崇廉拒腐的良好风尚。
（作者单位：陆军工程大学）
