今年7月7日，本版报道了武警青海总队黄南支队一个创新做法。为了推进勤俭建军，该支队明确，“文件流转，可以带着修改痕迹”。
如今两个月过去了，本版编辑联系该单位，想了解这一举措带来的实际效益，结果意外得知，除了节省纸张、节约经费之外，他们推出的一系列勤俭建军举措还产生了其他一些“增值效应”，比如促进了作风转变、提升了议事效率等等。这是怎么一回事？让我们一起走进武警青海总队，一探究竟。
——编 者
文稿变脸 作风变实
——武警青海总队勤俭建军举措产生“增值效应”的新闻调查①
■赵富源 解放军报特约记者 郭紫阳
刊登稿件《文件流转，可以带着修改痕迹》的版面图。
近日，武警青海总队黄南支队李干事拿着一份带有几处手写修改痕迹的白头件，逐级呈送审签，全程没有再进文印室重新打印。他告诉记者，现如今，“花脸文稿”流转在支队机关已是办文常态。
据了解，这项贯穿机关办文全流程的制度，最初只是一项为了压缩文印成本、减少纸张浪费的勤俭举措。
此前，该支队机关办文普遍存在“一改就重新打印”的习惯。
该支队作训股丁参谋对此深有感触：“拟制执勤方案，从初稿到定稿要过三四道关，前后修改平均七八轮，每次都要重新打印，不仅浪费耗材，更消耗官兵时间精力。”
他坦言，一份多页装订的文件材料在股室拟稿、部门领导审核到支队领导审定等过程中，难免出现调整措辞、修正数据、优化表述等情况，若是改动不多，还能单独打印修改页，一旦大幅度调整，就要全部重新打印，日积月累下来，便是一笔不小的办公耗材消耗。
在落实勤俭建军要求过程中，该支队党委高度重视办公耗材“跑冒滴漏”问题，全面梳理“节约清单”，在符合办文办件规范要求前提下，及时推出痕迹化文电流转办法，很快获得机关上下一致支持。
该办法明确，本级自拟的方案、做法及下发基层各单位的通知等，文件仅需局部小幅修改的，一律采用手写批注的方式，保留原稿，逐级流转，确需结构调整、版式整体改动的文件，方可重新打印；上级下发的重要文件以及相关办文规定有明确要求规范的文件，必须严格按照规定呈办，同时应注意慎重修改，厉行节约原则。办法实行当月，办公耗材消耗量下降，“跑冒滴漏”问题得到初步解决。
让人倍感惊喜的是，实行数月以来，原本为了节约纸张的小举措，其“增值效应”同步显现——
首先是议事决策效率的提升。全程留存的修改笔迹，完整还原了一份文稿从调研初稿到终稿出台的全链条打磨轨迹，各级审核的考量、基层意见的吸纳、关键点的调整都清晰可辨，方便支队领导掌握全过程。
前不久，一份基层文体设施升级的请示提交党委常委会审议，从股室初拟的经费预算、点位规划，到部门核减非必要项目、分管领导补充高原驻地适配要求，3轮修改后，留下了10余处手写批注，全程留存。会上，班子成员顺着批注脉络快速摸清每一处调整的前因后果，原本预计半小时的议题研讨，仅耗时15分钟。由于思路清晰可追溯，他们还充分结合基层实际，额外补充了两条优化意见。
各环节履职责任链条也得到进一步厘清。该支队此前存在“层层签字、层层把关缺位”的苗头。痕迹化文电流转推行后，每一处修改、每一条批注都对应具体审核岗位，哪一级完善了内容、哪一处校正了数据、哪个环节提出了优化意见，白纸黑字有据可查，倒逼各环节严谨审签把关，文稿差错率大幅下降。
文风作风的悄然转变，是该举措带来的又一项意外收获。以往为追求纸面整洁，不少干部不得不把精力放在格式排版等表面功夫上，一来二去滋生出重形式轻内容的倾向。如今，大家对“花脸文稿”司空见惯，作风更务实，省下的时间精力得以全部投向一线。
“以往每周为了重印，至少要跑十多趟文印室。现在时间富余了不少，大家得以到中队调研、座谈，指导帮带基层更加贴合官兵实际。”保障处闫助理为记者算了笔时间账。
“勤俭节约从来不是简单算经济账，更是算治理账、作风账。”该支队领导表示，目前，该举措尚在探索阶段，厉行节约、勤俭建军的目的是提升战斗力。在具体工作实践中，“花脸”怎么“花”，实效说了算，绝不能为了“花脸”陷入形式主义的怪圈中，唯有如此，才能让小举措持续发挥大作用。
