沈阳联勤保障中心某部借助信息化手段破解工程建设领域监督难题——
AI技术助力拉起警戒线
■徐芳 解放军报记者 孙兴维
新闻快览
入秋时节，沈阳联勤保障中心某部某基建项目结算对账现场，AI智能审价系统突然弹窗，一处异常被锁定——重复计量问题在数据比对下显现出来。施工方代表试图通过重复计取工程量多算工程款的做法，在这套刚性监管机制面前暴露无遗。
几公里之外一处施工现场，智能检测设备捕捉到一次塔吊超载起吊行为，系统即刻语音告警、自动锁机，整套处置流程仅几秒钟，全部操作记录同步上传网络。
两个平常瞬间，见证着该部破解工程建设领域监督难题的生动实践。“思想淬炼是正本清源的根本，技术手段是强化监督的有效载体。”政治整训中，该部党委聚焦军事设施建设组织管理保障任务，梳理剖析工程建设领域设计阶段“先建后改”、施工阶段“人情通融”、结算阶段“标准不一”等突出矛盾，探索形成“思想固本+数字设防”治理理念，搭建覆盖设计、施工、结算各环节的全链条数字化监管体系，守住每一道关口，督导工程建设规范化、法治化运行。
工程设计环节
防范“先建后改”的隐患
对一项工程来说，工程设计是军费管控的第一道关口。
这天，沈阳联勤保障中心某部呙高工紧盯屏幕，对某基建项目设计图纸进行审核。AI智能审图系统同步运行，核查管线排布、构件尺寸等。
呙高工在图纸中发现一处管线冲突，智能审图系统同时排查出同一问题并进行标注。核对后，她当即向设计单位下达整改意见。
“必须将问题隐患挡在施工之前，防范因此可能衍生出的违规违纪风险。”呙高工说，AI审图快速高效，设计问题一目了然，设计方、施工方不再有“先施工、再改图”的理由。
她与记者聊起了多年前参与的一个工程项目。那次，由于时限紧张，在施工方反复催促下，他们对设计图纸只进行了初步审核，还没来得及复核校验，图纸就被送往施工现场。结果，很快出现了不同专业管线“打架”的情况，工程被迫暂停，只能等图纸调整完善后再重新返工。
“先建后改”不仅让技术问题流入现场，带来经费损失，还可能带来次生风险。
还有一次，一个整修项目的设计方出具的图纸与使用单位实际需求不能完全契合。施工方以满足使用需求为由，建议变更图纸，借机抬高预算金额。在此过程中，施工方试图以利益诱惑说服相关人员答应变更要求。这一企图虽未得逞，但由此发现，披着技术优化外衣的诉求，容易给追加经费留下弹性空间。
政治整训中，该部把相关典型案例摆出来集体剖析研讨。一名经验丰富的老工程师感言：“过去，不少人觉得审图只是单纯的技术工作。现在看来，技术上的缺陷和流程上的不规范，恰恰是滋生廉政风险的温床。”
防范风险必须关口前移，将防线筑牢在动工之前。该部党委决定，一方面提升相关人员业务能力，一方面从机制上封死“先建后改”的人情回旋余地。他们固化刚性流程，要求审图人员按照相关规范标准严格把控设计质量，切断“图纸隐患—人情游说—违规变更”的风险链条。引入AI智能审图系统后，他们开展批量校验比对，补齐单靠人工经验审图的局限，不把潜在风险带到施工现场。
连日来，呙高工对当前某基建项目设计图纸进行多轮审核，AI智能审图系统发现多处问题，审图人员核实确认后及时反馈设计方予以解决，项目顺利推进，没有产生不必要的设计变更。
施工现场环节
破除人情因素的干扰
一处在建项目指挥中心大屏前，负责该项目工程建设的滕工程师正在调取材料进场记录。智慧工地AI监管平台自动比对合同参数，一旦出现进场材料与合同要求不符的情况，平台自动弹窗预警，所有记录实时留存。
进入施工环节后，现场头绪繁杂，材料进场、机械作业、工序管控千头万绪。一线人员审核把关严格与否，直接关系工程质量优劣。“以往身处此岗位，容易受到人情因素干扰。”滕工程师坦言。
前些年，滕工程师在某项目施工现场发现一批进场钢筋与设计参数不相匹配，他坚决要求施工方更换，施工方却说“因为本地采购困难，所以用其他型号代替”，且“替代材料质量也符合相应标准”，希望能够通融使用。
随后，施工负责人私下找到他，先是叙说平时工作交集套近乎，又悄悄许以利益，希望他能默许这批材料投入施工，结果被滕工程师严词拒绝。
“验收把关事关工程质量，如果向人情妥协或被利益诱惑，不仅会造成经费虚耗，还会给工程质量埋下隐患。”结合政治整训，滕工程师和战友深挖此类行为背后根源，在案例警示教育中剖析“小恩小惠撕开廉政口子”的现实危害，更加充分认清，今天收下一点人情，明天就可能原则失守。
如今，由滕工程师牵头搭建的智慧工地AI监管平台上线，可以对出入口、机械设备进行智能识别，实现异常情况实时预警留痕，较好解决了制度执行打折扣、传统施工现场“人盯人”模式管控覆盖不足等问题短板。
技术手段的科学运用，助力破除人情干扰，守住制度底线。指挥中心大屏上，施工进度、物资消耗等数据实时跳动，材料异常、工期滞后自动提示。“以往主要靠‘人盯人’的现场监督，现在一切用数据说话，人防+技防，把关更严密。”滕工程师感慨地说。
竣工结算环节
压减“弹性空间”的风险
竣工结算是工程款拨付的最后一道关口，此环节直接与金钱打交道，廉洁风险更大，责任也更重。负责竣工结算的造价人员，其职业操守体现在每一次的遵规守纪、每一次的坚守底线、每一次的抵御人情试探之中。
从事结算审价工作10余年，张工程师识别过不少结算套路。一次，一份厚厚的结算报告交到他手中，他与战友耗费大量精力逐条核对，查出重复计取工程量等问题。
“这类隐蔽手段，稍有不慎就可能从我们眼皮子底下溜走。”张工程师介绍，当时，不同造价人员把关尺度不一致，有施工方发现这一差异，便想通过人情请托、私下联络等方式，企图让标准相对宽松的造价人员“高抬贵手”放宽标准。
“审核把关过程中存在尺度弹性，风险根源就难以消除。必须强化制度落实，用统一标准管住关键环节。”政治整训中，该部党委更加清醒认识到，造价人员个人操守是底线，规范制度标准是长久保障。
手上标尺松一寸，廉洁防线就会松一尺。该部常态化组织造价人员强化工程计价、经费管理相关法规要求的学习，逐条明晰计价尺度边界，教育大家认清岗位风险，时刻绷紧廉洁纪律这根弦。他们在结算审核阶段增设一道数字关口，合同、清单、定额通过AI智能审价系统开展比对筛查，用统一算法替代因人而异的经验判断。
一项基建项目结算时，造价人员发现施工方上报总价与第三方审价结果差距较大。张工程师没有直接签署意见，而是将数据导入AI智能审价系统比对，筛查出多处存疑条目。“政治整训让我们更加清醒坚定，深刻认识到严审结算既是守护军费，也是保护我们自己。”
一段时间以来，3套数字化系统高效运行，通过技术手段赋能，辅助压缩了工程建设尺度标准的弹性空间。该部党委也感悟到，技术监管不能替代思想淬炼，必须持续强化廉洁教育，在思想层面破除人情干扰，推动实现从“制度倒逼不敢”向“思想自觉不愿”转变，打造阳光精品工程，为部队战斗力建设提供坚实保障。
记者手记
管住流程更要守住底线
■孙兴维
设计阶段“先建后改”的变通、施工现场“睁一只眼闭一只眼”的松动、结算环节隐蔽套路的试探——工程建设中出现“决堤”问题，往往是从这些细小的“管涌”开始的。
沈阳联勤保障中心某部的探索，是用新技术回应老问题：借助数字方式约束权力运行，让“不能腐”的制度笼子扎得更紧，使法治防线更加牢不可破。
AI技术助力拉起的工程建设警戒线，拦住的不仅是数据异常，更是权力运行中那些模糊的、弹性的、可通融的风险。把隐患彻底消除，才能让每一分军费的投入都经得起检验，让每一项工程在阳光下运行。
技术手段能管住流程运行，但毕竟是监管的辅助手段，最重要的还是人心的纯净、内心的底线。政治整训的真正成效，在于让每一名党员干部都明白：规矩不是束缚，而是保护；廉洁不是口号，而是底线。当数据成为把关标尺，当规矩成为自觉习惯，工程建设才能真正做到经得起查、经得起看、经得起算。从工程设计到物资采购、装备维修、科研经费使用，凡是权力触及的地方，都需要划清原则底线，在阳光下干净运行。
