强军之道 要在得人
——怎么看选人用人是干部队伍建设的指挥棒
棒影流金，乐魂所系。乐团指挥者手中的一根小小指挥棒，通过精妙的角度、力度、速度，将独立的乐器、声部各归其位、各展其韵，汇聚成一曲优美的交响乐，彰显出诠释音乐与凝聚团队的关键作用。对于干部队伍建设来说，选人用人就是一根明方向、聚人心、激活力的指挥棒，是政治生态的风向标。推进强军事业、建设强大军队，要始终把选人用人作为关键性、根本性问题来抓，提高知事识人穿透力和精准度，鲜明立起选人用人正确导向，把各方面优秀人才集聚到革命队伍中来。
为什么说改进选人用人工作是衡量政治整训成效的重要标志
我们党的历史上，有一次被称为“是决定中国之命运的”会议，就是1938年9月29日至11月6日召开的党的扩大的六届六中全会。这次会议上，毛泽东同志所作的《论新阶段》政治报告，提出了“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”这一重要论断。选好人、用对人是头等大事。这个问题官兵最关心、上下都关注，选人用人工作改进得怎么样，既是政治整训的重要内容，也是检验整训成效的重要标志。
选人用人问题事关党和军队事业兴衰成败。新中国成立初期，党中央作出建设第一所高等军事工程学院的决定。鉴于陈赓兼具卓越的军事才能和丰富的办校经验，1952年6月，一纸命令将时任志愿军副司令员的陈赓调回国内，筹建中国人民解放军军事工程学院（简称“哈军工”）。在没有校舍、师资、教材、设备等情况下，他带领大家艰苦创业，坚持边建、边教、边学，到1955年“哈军工”已跻身世界一流院校行列。正是选准用好了人，才有了享誉世界的“哈军工”。实践证明，人才选得准、用得好，党和军队事业就有坚强支撑，就能快速蓬勃发展。
选人用人公不公、好不好、准不准，具有十分重要的导向作用。官渡之战是中国历史上一场以少胜多的经典战例，诸葛亮曾对此评价，“曹操比于袁绍，则名微而众寡，然操遂能克绍，以弱为强者，非惟天时，抑亦人谋也”，这实际上讲的是两者在用人上的差别，曹操唯才是举，最终大败袁绍。用人不公，必定出现“逆淘汰”现象。就像经济学中“劣币驱逐良币”法则那样，如果潜规则横行、明规则失效，实干担当者就会被排挤、投机取巧者反而得实惠。可以说，选用什么人是最鲜明的风向标，用人公则正气盈，用人好则士气足，用人准则事业兴。
对官兵反映强烈的选人用人问题必须严肃认真加以解决。1933年初，临时中央由上海迁到中央革命根据地后，思想上的“左”倾教条主义、组织上的宗派主义大行其道，导致一些坚持正确意见、有实践经验的干部被看作“机会主义者”遭到打击，造成政治生态混乱，也成为第五次反“围剿”失败的重要原因。1935年召开的遵义会议，集中全力解决了具有决定意义的军事和组织问题。特别是历时4年的延安整风，宗派主义得到彻底清算，选人用人重新回到了正确的组织路线上来。及时有效解决选人用人中的问题，才能防止党和军队事业遭受损失。现在，识人不准、少数人选人、在少数人中选人等问题在一些单位依然存在，基层干部发展梗阻问题反映还比较多，只有下定决心把这些问题解决好，才能推动强军事业新发展。
如何完整准确理解把握军队好干部标准
“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨……两袖清风来去。为官一任，造福一方，遂了平生意。”1990年7月15日晚，时任福州市委书记的习近平同志阅读了新华社长篇通讯《人民呼唤焦裕禄》后，心潮澎湃，难以平静，有感而发写下了《念奴娇·追思焦裕禄》。这首词不仅表达了对焦裕禄的崇敬缅怀，也展现了焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的崇高形象。好干部是事业所需、官兵所盼，只有坚决按照军队好干部标准选人用人，强军兴军才有坚强组织保证。
军队好干部标准是明确的。我党我军好干部的标准，大的方面说就是德才兼备。同时，好干部标准又是具体的、历史的，不同时期有不同要求。革命战争年代，面对严刑拷打忠贞不屈，面对强敌对手敢斗善战，面对枪林弹雨勇往直前，这样的干部就是好干部。进入新时代，习主席鲜明提出“对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁”的军队好干部标准，从德、能、勤、绩、廉5个维度，分别明确了好干部的首要标准、核心能力、政治品格、客观检验、立身之本，体现了党的好干部共性标准与军队特殊要求的高度统一。干部工作千条万条，根本的一条就是要贯彻新时代党的组织路线，完整准确理解把握军队好干部标准，把这一标准全面落实到干部工作各环节。
加强党性鉴别、考准察实干部的忠诚度廉洁度。识准党性这个领导干部“最大的德”，才能确保“贤者在位、能者在职”。检验党员干部的忠诚度廉洁度，在革命战争年代看能不能为党和人民事业冲锋陷阵、舍生忘死，在和平建设时期也有明确的检验标准。比如，党叫干啥就干啥、党让去哪就去哪，自觉执行组织决定、服从组织安排等。我们考察识别干部，首要的就是看是否笃信马克思主义，是否忠诚于党的信仰、党的组织、党的事业，这是不容动摇的原则底线。
为什么要彻底铲除攀拉依附的圈子文化
我们党历来坚决反对圈子文化和山头主义，主张建立清清爽爽、干干净净的同志关系。近年来，有的领导干部落马后，往往拔出萝卜带出泥，牵扯出一连串的人和事，背后就涉及小圈子问题。以谋取个人私利为目的、通过编织各种关系网而结成的利益小团体，一旦形成就会成为政治生态的“腐蚀剂”、事业发展的“绊脚石”，必须深入整治、彻底清除。
圈子文化与我们党的性质宗旨格格不入。我们党是代表最广大人民根本利益的马克思主义政党，没有任何自己的特殊利益，一向反对一切派别组织和小集团活动。而小圈子往往离不开一个“私”字，谋的是私利、结的是私谊、图的是私权，本质上违反的是党的政治纪律和政治规矩。对党员干部特别是领导干部来说，决不能搞封建依附那一套，决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套，决不能搞门客、门宦、门附那一套。
圈子文化严重侵蚀影响军队战斗力。淮海战役中，国民党军队几乎从头到尾上演着派系互坑的“连续剧”。同样在这场战役中，我军成立由刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林等五人组成的总前委，统一指挥华东野战军和中原野战军，他们密切协同配合，广大官兵坚决服从命令听指挥，硬是把“一锅夹生饭”打成了漂亮的歼灭战。邓小平同志曾深刻指出：“党内无论如何不能形成小派、小圈子……小圈子那个东西害死人呐！很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”我军是党领导下的人民军队，决不允许任何圈子文化的存在，只有彻底铲除其滋生的土壤，才能确保部队高度集中统一，听令而行、步调一致，形成无坚不摧的强大战斗力。
如何把党管干部、组织选人原则落到实处
坚持党管干部、组织选人是我党我军的鲜明特征和政治优势，解决的是由谁选人、如何用人等问题。在落实党管干部原则、严肃组织纪律上，从来就没有讨价还价的余地。我们党坚强有力，坚持党管干部、组织选人是一个重要原因，否则就可能会是“黄钟毁弃、瓦釜雷鸣”。
强化党委集体领导把关。早在1931年8月《中共中央关于干部问题的决议》中就提出“干部的提拔与调动，须严格的经过组织”。无论时代条件如何变化，党组织在选人用人中始终履行主体责任。强化党委集体领导把关，就是要将党管干部原则贯穿于动议、推荐、考察、讨论决定、任职等关键环节，真正以对党忠诚选忠诚于党的人、以一心向战选敢战善战的人、以扎实作风选作风扎实的人，特别是党委正副书记应充分发扬民主、广泛听取意见、自觉接受监督，坚决防止少数人选人、组织外选人。
科学配置、精准压实各层级各部门权力和责任。细览延安时期的几份文件，《边区公务员考核奖惩暂行条例》《陕甘宁边区各级政府干部奖惩暂行条例草案》等，字里行间无不体现出对干部选拔、考核的严谨细致。当时，为了解干部真实情况，组织部门的同志经常晚上提着马灯翻山越岭找干部谈话，有时一谈就是一宿，全面掌握干部的立场、出身、经历、性格和优缺点，既考准察实了人，又落实了组织选人的责任。公正选人用人，要求清晰界定各级组织、政治机关以及纪检监察、巡视、审计等部门的权力和责任边界，形成考核、选拔、任用、监督既合理分工又相互协调的运行机制，加强对选人用人工作的全过程监督，构建事前预防、事中监督、事后追责的监督体系，以严格的执纪问责确保选人用人制度铁规发力、禁令生威。
（执笔：曹二刚、朱洪杰、王晓榕）
