军队药材供应保障廉政风险监管措施出台

解放军报讯 刘海亮、记者孙兴维报道：严格体系标准论证，贯通器材体系标准；建立需求提报联审机制，推进需求侧与供给侧精准匹配……近日，中央军委后勤保障部出台军队药材供应保障廉政风险监管措施。这是巩固深化全军医疗卫生行业整治成效，坚持标本兼治、体系施治，构建上下贯通、军地衔接行业监管体系的重要举措。

近年来，中央军委后勤保障部坚持数智赋能，推进医疗、药材、采购、经费管理等业务系统数据共享，建立健全以数据指标为核心的药材监管体系，并将其纳入廉政考核范围；坚持联动治理，加强与纪检、审计等部门联动，健全完善药材领域闭环管理机制，先后出台多项加强医药卫生领域廉政建设的意见措施。这次出台的监管措施坚持依法依规，逐级规范细化本系统、本单位药材管理使用措施要求，扎紧织密制度笼子，压缩权力自由裁量空间，防止权力脱轨。

监管措施共六个方面23条，将药品耗材引进、设备器材配置等敏感事项，纳入各级党组织议事决策范围，明晰需求论证、过程使用、钱物转化等关键环节运行管理与监管权责，强化事前预防、事中管控、事后监督全过程监管。

在规范制定供应目录方面，结合国家基本药物目录和军队药材配备相关标准，组织修订军队基本药物目录，构建以军队基本药物为主导的用药模式，非基本药物优先配备国家或地方集采中选品种和国家医保目录药品。

在强化需求审核论证方面，加强药品耗材临时采购需求审核，实施限量限次管理，专业委员会办公室需组织专家充分论证并明确意见，防止利用临采渠道违规引进非治疗必需药品耗材。

在严格技术参数论证方面，承担医疗设备和卫生器材集中采购需求提报的卫生部门，建立需求审核论证专家库，相关技术参数应当按照市场调研情况、专家集体研究修订、征求使用单位意见的程序确定。

在提升合理使用质效方面，结合药品耗材管理使用情况，各单位卫生部门制定重点监控药品耗材目录，将使用量靠前的重点品种以及存在不合理使用隐患的品种纳入监管范围。