开创我军党的领导和党的建设工作新局面

■国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心

这次全军党的建设会议，是全面贯彻党的二十大精神、奋力实现建军一百年奋斗目标关键时刻召开的一次重要会议，我们要认真学习领悟习主席对这次会议作出的重要指示，深刻把握新时代新征程我军党的领导和党的建设的时代方位、使命任务、着力重点和实践要求，凝神聚力抓党建，坚持不懈抓落实，推动全军党的建设会议精神落地见效，不断把我军党的领导和党的建设工作推向前进。

一

习主席在指示中强调：“开好这次全军党的建设会议，对巩固党的十八大以来我军加强党的领导和党的建设成果、在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面具有重要意义。”只有认清来时路，才能奋进新征程。习主席重要指示既深刻阐明了这次全军党的建设会议的政治承载，又为在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面提供了根本遵循，我们要认真思考、深刻领会、见诸行动。

深刻认识党的十八大以来我军加强党的领导和党的建设的历史性成就。新时代以来，习主席坚持把我军党的领导和党的建设，放在推进党的建设新的伟大工程，放在推进强国强军、实现中华民族伟大复兴的历史进程中擘画，亲自领导确立新时代政治建军方略，亲自决策推动强固党对军队绝对领导的体制制度，亲自决策召开古田全军政治工作会议等重要会议，着力解决一个时期我军存在的突出矛盾问题，引领我军党的领导和党的建设发生全面深刻变化。党的十八大特别是古田全军政治工作会议以来，全军认真贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示，全面加强党的领导和党的建设，党对军队绝对领导全面强固，新时代党的创新理论武装彰显巨大威力，聚焦打赢保证作用充分释放，党的组织体系建设更加坚强有力，新型军事人才方阵加速形成，全面从严治党、全面从严治军成效显著，为我军有效履行新时代使命任务提供了坚强政治保证。

深刻领悟习主席关于加强我军党的领导和党的建设的一系列新理念新思想新战略。新时代以来，习主席站在党和国家事业发展全局的战略高度，对我军党的领导和党的建设工作作出一系列重要论述，强调“全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作，是推进党的建设新的伟大工程的必然要求，是推进强国强军的必然要求”“党的领导和党的建设是我军建设发展的关键，关系强军事业兴衰成败，关系党和国家长治久安”等。这些重要论述，明确了我军党的领导和党的建设工作的战略定位，贯穿着以强党引领强军的内在逻辑，是新时代我军党的领导和党的建设实践经验的总结凝练，需要牢牢把握、长期坚持。

深刻把握新时代军队党的政治优势和组织优势充分彰显的根本原因。新时代以来，我军党的领导和党的建设取得历史性成就，根本在于有习主席领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，充分彰显了“两个确立”的决定性意义。历史已经证明并将继续证明，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，决定我们事业兴旺发达并将长期兴旺发达。我们要站在这样的政治高度来深刻认识新时代我军党的领导和党的建设不断强固、党的政治优势和组织优势充分彰显的根本原因，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心。

二

习主席在指示中强调：“着力解决各级党组织在坚持党对军队绝对领导、抓备战打仗能力、落实管党治党政治责任等方面存在的突出问题，为实现建军一百年奋斗目标提供坚强政治保证。”这一重要指示明确了在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面应把握的着力重点和实践要求，我们要切实强化问题导向、底线思维，结合实际认真对照检视，采取有力举措解决问题、抓好落实。

把握首要任务，解决坚持党对军队绝对领导方面的突出问题。坚持党对军队绝对领导是我军加强党的领导和党的建设工作的首要任务。加强党对军队绝对领导最重要的，就是要把“绝对”两字要求的唯一性、彻底性和无条件性不折不扣地体现在军队党建工作实践中。在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面，必须突出坚定拥护“两个确立”，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，毫不动摇坚持党对军队绝对领导，持续深化思想贯注，全面加强政治锻造，从严抓好纲纪执行，确保全军在思想上政治上行动上同党中央、中央军委和习主席保持高度一致。

把握根本着眼，解决抓备战打仗能力方面的突出问题。能打仗、打胜仗，是军队使命职责之所在，也是军队党的建设的根本着眼点。我军党的建设必须紧紧围绕能打仗、打胜仗来展开。新时代以来，我军党的建设之所以能充分释放聚焦打赢保证作用，一个重要原因就是紧紧围绕备战打仗归正党的建设工作重心。在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面，必须牢记习主席的“胜战之问”，解决好“两个能力不够”“五个不会”等问题，强化领战意识，细化实化党委领导备战打仗关键能力，完善党委议战议训制度，加强新知识新技术新装备学习掌握，着力锻造打仗型党委班子。

把握关键环节，解决落实管党治党政治责任等方面的突出问题。履行好管党治党职责，是军队各级党组织的重大政治责任。全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面，必须坚决改变管党治党宽松软状况，解决对顽瘴痼疾缺乏韧劲、对制度落实缺乏恒力、对日常监督缺乏耐力等问题，坚持抓早抓小、防微杜渐、真管真严、较真碰硬，压实管党治党的责任链条，确保不挂空挡、不留空白。领导干部要切实担负起管党治党政治责任，始终保持“赶考”的清醒，在风浪考验中立住脚，在诱惑“围猎”前定住神，坚持严的基调不动摇，实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进。

三

习主席在指示中强调，“持续推进全面从严治党、全面从严治军”。坚持全面从严治党、全面从严治军，既是新时代以来我军加强党的领导和党的建设取得历史性成就的重要经验，也是在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面的重要原则和努力方向。

始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围。全面从严治党、全面从严治军，关键在严。习主席在二十届中央纪委二次全会上强调：“发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。”在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面，必须坚持严教育，学习理论要全覆盖无死角，思想对照要深入内心无盲区，践行落实要全域到位无遗漏；注重严制度，强化军队党的建设法规等学习宣传，用制度确立精准的建设规则和行为边界，靠制度规范行为、制约权力、激励担当；突出严监督，努力发挥各类监督的合力和综合效益，严厉惩治违规违纪行为，强化责任追究，使监督效力最大化。

始终坚持系统观念、体系施治。党的二十大报告提出“健全全面从严治党体系”，这是新时代新征程加强党的领导和党的建设的重大举措。在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面，要按照健全全面从严治党体系的战略部署，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党，更加注重我军党的建设各方面的有机衔接、联动集成、协同协调。注重我军党的建设内容全涵盖，在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、反腐败斗争等方面都要贯彻严管严治要求。注重我军党的建设对象全覆盖，既管全体、抓全体，又突出“关键少数”“一把手”，坚持高层党委和基层党组织一起抓。注重我军党的建设责任全链条，从各级党委、纪委和班子成员，到基层党员、干部都行使应有权利、履行应尽义务。注重我军党的建设制度全贯通，健全人民军队党的建设制度体系，毫不动摇坚持党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度，确保枪杆子永远听党指挥。

始终坚持聚力推进、合力抓建。党的力量来自组织，推进党的自我革命、解决大党独有难题，是一项极为艰巨的使命任务，只有全党上下齐心协力才能完成。在新时代新征程上开创我军党的领导和党的建设工作新局面，既要把建设强大、严密、有力的组织体系作为完成党赋予各项任务的重要保证来抓，也要善于发挥党的组织体系本身对推进我军党的建设特别是全面从严治党、全面从严治军的重要作用。既要发挥军队各级党委、基层党组织、全体党员的主体作用，又要善于调动军队其他机关、各类人才队伍参与党建的积极性和能动性，切实在加强我军党的建设上形成共识、汇成合力，不断提高建设质效。

（执笔：汤俊峰）