以治理的理念推进工作
■杨 欢
从军事“管”理到军事“治”理，尽管只有一字之差，但变化却是全面的、深刻的。正如习主席所强调的，“要带头解放思想，创新工作方式，以治理的理念推进各项工作，增强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理本领”。
全面加强军事治理是我们党治军理念和方式的一场深刻变革，是加快国防和军队现代化的战略要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。我们应充分认清全面加强军事治理的政治底蕴、战略意蕴，准确把握其逻辑基点、实践落点，树立与时代要求相一致、与部队建设相适应的新的治理理念。比如，更加注重系统观念、更加强调厉行法治、更加尊重官兵主体地位、更加突出先进战斗力有效供给等。只有坚持以治理的理念推进各项工作，才能抓住窗口期、跑出加速度，以高水平治理推动我军高质量发展。
增强系统治理的本领。习主席指出：“全面加强军事治理是复杂系统工程，涉及国防和军队建设方方面面。”当前，国防和军队建设投入越来越大，军事系统运行的整体性、协同性、复杂性显著上升。推动国防和军队建设高质量发展, 必须强化系统观念，加强军事治理顶层设计和战略谋划，加强各领域治理、全链路治理、各层级治理，做到统筹兼顾、突出重点、带动全局，不断增强治理体系的整体性和治理方式的有效性。
增强依法治理的本领。依法治军是我们党建军治军的基本方式，是实现党在新时代的强军目标的必然要求。军队越是现代化，越是信息化，越要法治化。提高军事治理水平，要求全面贯彻依法治军战略，加强军事治理同军事法治的有机结合，深化军事立法工作，强化法规制度实施和执行监督。坚持按照法治要求转变治军方式，把各项治理活动纳入法治轨道，做到“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。
增强综合治理的本领。军事治理是综合之治，是管理与协同、法治与德治、科技与文化等多种治理方式手段的综合运用。特别要看到，信息化智能化战争是体系与体系的对抗，作战系统中各要素数量多、规模大、分布散、运转快，如果综合治理的本领不强，必将严重制约体系效能的充分释放。全面加强军事治理，就要采取协调联动、综合治理的方式，促使各类不同主体、各种不同元素协同化、精准化和规范化运行，从而把治理优势转化为战场优势。
增强源头治理的本领。在军事系统运行中出现的许多问题，表象在末端，根子在源头。从源头上解决问题，既有利于防范风险隐患，又有利于提高治理效益。增强源头治理的本领，就要坚持底线思维、极限思维，坚持问题导向，下好先手棋，打好主动仗，在治理环节上从事后处置向源头治理前移，力争从源头上化解风险、解决问题，以积极进取形成制胜先机。
（作者单位：63936部队）
