向着世界一流迈进

——关于实现党在新时代的强军目标

来源：学习强国

8.如何理解建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队？

建设强大的人民军队是我们党的不懈追求。在各个历史时期，我们党都根据形势任务的变化，明确提出人民军队建设发展的目标要求，引领我军建设不断向前发展。在2013年3月十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上，习主席把建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队明确为党在新形势下的强军目标。党的十九大提出，党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队。这是总结我们党建军治军成功经验、适应国际战略形势和国家安全环境发展变化、着眼于解决军队建设面临的突出矛盾和问题提出来的。强军目标是新时代我们党建军治军的总方略，为在新的起点上推进国防和军队建设提供了根本指引。听党指挥、能打胜仗、作风优良，决定着军队发展方向，也决定着军队生死存亡。建军治军抓住这三条，就抓住了要害，就能起到纲举目张的作用。

习言习语

▶“军队的样子”不只是面子，而是面子里子都要有样子。面子是里子的外化。内功没练好，面子再好，也只是绣花枕头一包草。

▶“军队的样子”就是要坚决听党指挥，要能打仗、打胜仗，要保持光荣传统和优良作风。

听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。在长期实践中，我军能够无往而不胜，最终战胜一切敌人而不为敌人所压倒，坚决听党指挥是我们的建军之魂、强军之魂。这是一切敌人最惧怕我们的一点，也是保证我们党长期执政、国家长治久安的根本法宝。新中国成立70多年来，面对国内外敌对势力的围攻遏制、干扰破坏，社会主义中国之所以能够站稳脚跟，巍然屹立在世界东方，一个重要原因就在于有一支坚决执行党的政治任务、对党和人民忠贞不渝的人民军队。实践反复证明，听党指挥是我军建设的首要，是我军的命脉所在。这一条丢了，其他工作再怎么做，最终也会全盘皆输。必须铸牢听党指挥这个强军之魂，毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，全面深入贯彻军委主席负责制，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。军队是为打仗而存在的。我军素以能征善战著称于世，创造过许多辉煌的战绩。新中国成立之前，我军先后进行了400多个战役，将日本侵略者赶出了中国，打败了国民党反动集团。新中国成立后，我军在朝鲜战场上打败了世界头号强敌，又多次取得边境自卫作战的胜利。但也要看到，能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的，以前能打胜仗不等于现在能打胜仗。环顾当今世界，天下依然很不太平，战争的达摩克利斯之剑始终悬在人类头上。现阶段我国发生大规模外敌入侵的战争可能性不大，但因外部因素引发局部战争和武装冲突的可能性不能低估。人民军队永远是战斗队，人民军队的生命力在于战斗力，必须扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。

作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。20世纪60年代，电影《霓虹灯下的哨兵》红遍全国，生动反映了“南京路上好八连”身居闹市一尘不染、始终保持艰苦奋斗优良传统的感人故事。1982年1月，武警上海总队执勤第四支队十中队进驻上海南京路，接替“南京路上好八连”勤务。中队官兵坚持学党史、铸忠诚，连续20多年在党的一大会址义务讲解党的历史、传播党的理论，坚持每月开展“为民服务”活动，始终发扬八连的好传统好作风，赢得了人民群众的广泛赞誉。我军是党缔造和领导的人民军队，能否保持我党我军的光荣传统和优良作风，关系军队生死存亡，关系党和国家事业兴衰成败，关系社会主义红色江山会不会改变颜色。新形势下，部队建设的内外环境发生深刻变化，一些不良风气在部队有所表现，一些病菌也在不断侵蚀部队的肌体。“木之折也必通蠹，墙之坏也必通隙。”如果不能及时解决自身存在的问题，任其发展下去，就会自毁长城。必须夯实依法治军、从严治军这个强军之基，自觉践行我军根本宗旨，加强作风建设、纪律建设，坚定不移正风肃纪、反腐惩恶，永葆人民军队政治本色。

听党指挥、能打胜仗、作风优良，三者相互联系、密不可分，体现了我们党一以贯之的建军治军指导思想和方针原则，体现了革命化现代化正规化建设相统一的全面建设思想，明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，统一于建设强大人民军队的实践。要牢牢把握党在新时代的强军目标，自觉用以统领军队建设、改革和军事斗争准备，加快推进国防和军队现代化。

9.如何理解全面推进国防和军队现代化的战略安排？

习主席指出，国防和军队现代化进程必须同国家现代化进程相适应，军事能力必须同实现中华民族伟大复兴的战略需求相适应。党的十九大着眼于国家安全和发展战略全局，对国防和军队现代化作出新的战略安排，确保到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升，力争到2035年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。党的十九届五中全会进一步充实了国防和军队现代化的目标任务和发展步骤，明确提出确保2027年实现建军一百年奋斗目标。这就形成了到2027年、2035年、本世纪中叶，近、中、远目标梯次衔接的新“三步走”战略安排，让实现强军、建成一流的图景更加清晰。

确保2027年实现建军一百年奋斗目标。经过长期发展特别是党的十八大以来的接续奋斗，我军革命化现代化正规化建设全面加强，军队组织形态实现整体性、革命性重塑，机械化基本实现，信息化建设加速发展，我军威慑和实战能力显著增强，国防和军队建设2020年目标任务基本完成，为我军建设向更高层次迈进奠定了坚实基础。2027年前是国防和军队建设很紧要的一段时期，在国防和军队现代化建设中具有承上启下的重要作用。建军一百年奋斗目标着眼的是我国发展战略、安全战略、军事战略要求，实现路径是机械化信息化智能化融合发展，根本指向是提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。这一奋斗目标，确保了我军现代化进程的有序衔接，体现了党的历史使命、国家战略需求和军队使命任务的有机统一。推进实现建军一百年奋斗目标，是关系我军建设全局的一场深刻变革，必须转变发展理念、创新发展模式、增强发展动能，积极推动高质量发展。

到2035年，基本实现国防和军队现代化。在实现2020年目标任务、建军一百年奋斗目标的基础上，进一步推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到2035年基本实现国防和军队现代化。加快军事理论现代化，就是要与时俱进创新战争和战略指导，健全新时代军事战略体系，发展先进作战理论。加快军队组织形态现代化，就是要深化国防和军队改革，推进军事管理革命，加快军兵种和武警部队转型建设，壮大战略力量和新域新质作战力量，打造高水平战略威慑和联合作战体系，加强军事力量联合训练、联合保障、联合运用。加快军事人员现代化，就是要推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，贯彻新时代军事教育方针，加快培养联合作战指挥人才、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、高水平战略管理人才，锻造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵。加快武器装备现代化，就是要聚力国防科技自主创新、原始创新，加速战略性、前沿性、颠覆性技术发展，加速武器装备升级换代和智能化武器装备发展。这四个方面，明确了基本实现国防和军队现代化的主要标志，表明我们党对军事力量建设规律的认识达到新高度。

官兵微评

▶建设世界一流军队，是我们一代代军人的使命和荣光。

▶我们这一代军人，既是历史创造的一代，也是创造历史的一代。

▶2035年，不知道那时的你是否还穿着这身军装，但为实现强军梦贡献一份光与热，一直都会是你心底最深沉最美丽的梦想。

到本世纪中叶，把人民军队全面建成世界一流军队。这就是建成同我国强国地位相称、能够全面有效维护国家安全、具备强大国际影响力的世界一流军队，体现了实现中华民族伟大复兴对强军的战略要求，彰显了我们党建设强大人民军队的决心气魄。同我国强国地位相称，要求我军全面建成世界一流军队，这是建设社会主义现代化强国的应有之义；能够全面有效维护国家安全，要求我军基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力有一个大的提升，确保任何时候任何情况下都能够坚决维护国家主权、安全、发展利益；具备强大国际影响力，要求我军始终成为维护世界和平发展的正义力量，能与世界强国军队比肩。

10.为什么要加快机械化信息化智能化融合发展？

2018年10月，十九届中央政治局第九次集体学习围绕人工智能发展现状和趋势这一主题举行，习主席强调人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。2020年7月，在十九届中央政治局第二十二次集体学习时，习主席明确提出推进国防和军队现代化，必须加快机械化信息化智能化融合发展。这是深刻把握世界军事发展趋势作出的重大战略决策，赋予国防和军队现代化新的时代内涵，指明了发展方向、发展路子、发展模式。

制胜未来战场的必然选择。近年来，人工智能、仿生智能、人机融合智能、群体智能等技术飞速发展，无人作战飞行器、水下无人平台和太空无人自主操作机器人相继问世，智能化正在成为继机械化、信息化之后，推动军事力量建设发展的强大动力，对战争形态产生重大甚至颠覆性影响。2015年底，叙利亚战争中上演了世界上第一场以无人战车为主的攻坚战。俄军投入6台履带式“平台—M”无人战车、4台轮式“阿尔戈”无人战车和1架无人机，支援叙利亚政府军强攻极端势力据点，开启了机器人“组团”作战的先河。从世界近几场局部战争和军事行动看，现代战争信息化程度不断提高、智能化特征日益显现，谁能在智能化浪潮中把握先机，谁就能更好地掌握战争主动。

抢占世界军事竞争制高点的迫切要求。当前，世界各主要国家已将发展军事智能化上升为国家战略，大力推动研究拟制战略规划、组建创新研发机构、加强装备研发列装、编制新型作战部队，不断完善相关作战理论，依靠实战检验改进。有的国家组建研发中心，成立人工智能实验室，开展人工智能和信息技术领域理论和应用研究；有的国家从战略、战役、战术层面，组建不同类型、不同用途的智能化作战部队。加快军事智能化发展、打造智能化军事体系，成为世界军事发展的一个重大趋势。我们必须紧紧跟上时代步伐，在起步阶段就要抢占先机，争取弯道超车、换道超车，实现从跟跑、并跑到领跑的转变。

立足我军实际作出的科学决策。从世界主要国家军队发展看，大多是在完成机械化任务后走向信息化，继而开始探索迈向智能化的。经过长期努力，我军已经基本实现机械化，信息化建设取得重大进展但尚未完成，智能化建设就是在这样的条件下开始的。如果按部就班在完成信息化后再进行智能化，就会与发达国家军队拉开新的代差；如果把建设重点全面转向智能化，企望一步到位也是不现实的。机械化、信息化、智能化起源于不同时代，前者孕育后者、后者改造前者，智能化并不排斥机械化信息化，而是“三化”相互叠加、相互渗透、相互支撑。这就要求我们坚持以机械化为基础、信息化为主导、智能化为方向，加快机械化信息化智能化融合发展，通过推进以智能科技为主导因素的跨领域融合创新，加快实现由“三化”梯次发展向融合并进、由点状积累向体系突破转变，在推进智能化进程中发展高度发达的机械化和更高水平的信息化，引领国防和军队现代化转型升级。

知识链接

人工智能

人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的“头雁效应”。在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术的驱动下，人工智能加速发展，呈现出深度学习、跨界融合、人机协同、群智开放、自主操控等新特征，正在对经济发展、社会进步、国际政治经济格局等方面产生重大而深远的影响。

11.为什么要全面锻造过硬基层？

2020年1月18日，习主席给陆军第七十四集团军某旅“硬骨头六连”全体官兵回信，勉励他们把“硬骨头精神”发扬光大，把连队建设得更加坚强。近些年，六连坚持用习近平强军思想强壮硬骨头、铁心跟党走，用实战实训锻造硬骨头、打赢当先锋，用优良传统滋养硬骨头、守纪严如铁，成为全军基层部队投身强军实践的一面旗帜，2020年被中央宣传部授予“时代楷模”称号。基层兴则军队兴，基层强则军队强。习主席在中央军委基层建设会议上指出，要全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。

加强新时代我军基层建设，是强军兴军的根基所在、力量所在。部队所有工作都要靠基层去落实，在第一线冲锋陷阵也全靠基层，离开基层官兵，再宏伟的战略也不能实现，再先进的武器装备也发挥不了作用。我们党在建军治军长期实践中始终高度重视基层建设，我军从小到大、从弱到强、从胜利走向胜利，广大基层官兵作出了重要贡献。在庆祝中华人民共和国成立70周年阅兵式上，战旗方队的100面战旗中，营以下功勋单位就有75个。这一面面战旗，是我军历史功勋的集中展示，也是我军基层过硬的生动体现。无论形势如何变化，依靠基层、建强基层这一条永远不能丢。党的十八大以来，党中央和中央军委扭住党的组织抓基层、扭住战备训练抓基层、扭住官兵主体抓基层、扭住厉行法治抓基层，着力夯实政治根基、加强练兵备战、重塑力量编成、正规建设秩序、纯正内部风气、激发动力活力，推动我军基层建设取得长足进步。实现强军目标，基础在基层，活力也在基层。必须牢固树立强基固本思想，加强新时代我军基层建设，锻造全面过硬基层，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸。

伴随强军兴军的坚定步伐，我军基层建设站到新的历史起点上，面临许多新情况新变化。使命任务要求发生新变化，我国安全形势深刻演变，我军职能任务不断拓展，兵力运用日益常态化、多样化，有效履行新时代我军使命任务迫切需要夯实战斗力基础、提高打赢能力；建设内涵发生新变化，我军建设正加快向质量效能型和科技密集型转变，基层新型作战力量不断增加、武器装备科技含量不断提升、专业分工不断细化，对基层建设提出了新需求；日常运行状态发生新变化，部队在外执行战备演训任务更趋频繁，任务分队临时抽组、机动混编情况越来越多，那种只在营区内搞建设的路子已不太适应；部队组织形态发生新变化，调整改革后，基层单位范围更广、类型更多，传统意义上的营连比重明显下降，师团等级、营连规模、基层属性的单位明显增多；官兵成分结构发生新变化，“90后”、“00后”成为基层官兵主体，大学生士兵比例显著提高，官兵入伍前经历更加丰富，文职人员逐步成为一些基层单位的新生力量；外部社会环境发生新变化，过好网络关成为基层建设亟待解决的课题，我国经济社会深刻变革中出现的一些深层次矛盾和问题也会直接或间接影响到基层。同时，我军基层建设还有一些跟不上的地方。这些都对基层建设提出新的更高要求，必须科学把握、积极适应，认真研究解决，努力推动新时代基层建设全面进步、全面过硬。

全面锻造“三个过硬”基层，立起新时代基层建设的标准。要锻造听党话、跟党走的过硬基层，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。要锻造能打仗、打胜仗的过硬基层，把战斗力标准落到基层，把战斗力建设强到基层。要锻造法纪严、风气正的过硬基层，以严明的法治和纪律凝聚铁的意志、锤炼铁的作风、锻造铁的队伍。“三个过硬”的要求相互联系、密不可分，与党在新时代的强军目标相一致，体现了坚持根本建军原则、军队根本职能、特有政治优势的高度统一，对加强新时代基层建设具有统揽和规范作用。