用好用活军事这一手

——关于强军打赢的科学方法论

来源：学习强国

30.如何理解能战方能止战？

1964年10月16日15时，巨大的蘑菇云在新疆罗布泊荒漠腾空而起，中国第一颗原子弹爆炸成功。原子弹的成功研制，打破了超级大国的核垄断、核讹诈，奠定了国家安全的基石。邓小平同志讲，如果中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。和平必须以强大实力为后盾，能打赢才能有力遏制战争，才能确保和平。

能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打，这就是战争与和平的辩证法。能战就是具备控制危机、威慑对手、打赢战争的实际能力，止战就是遏制战争、消除战争、实现和平。没有止战的追求，能战就会演化为穷兵黩武和对外侵略，而没有能战的实力，止战就只能是一厢情愿。70多年前，帝国主义侵略者将战火烧到新中国的家门口，中国人民志愿军同朝鲜军民密切配合，首战两水洞、激战云山城、会战清川江、鏖战长津湖等，连续进行5次战役，将美军从鸭绿江边打回三八线、打到谈判桌。此后又边打边谈、以打促谈，最终迫使不可一世的侵略者在停战协定上签字。事实证明，战的准备越充分，战的能力越过硬，在战略上就越主动。

消除战争，实现和平，是近代以后中国人民最迫切、最深厚的愿望。2014年12月13日，第一个法定的南京大屠杀死难者国家公祭日，习主席在公祭仪式上指出：“和平像阳光一样温暖、像雨露一样滋润。有了阳光雨露，万物才能茁壮成长。有了和平稳定，人类才能更好实现自己的梦想。”历史上，中华民族对战争带来的苦难有着刻骨铭心的记忆，对和平有着孜孜不倦的追求，十分珍惜和平安定的生活。走和平发展道路，是我们党根据时代发展潮流和我国根本利益作出的战略抉择。在长期实践中，我们提出和坚持和平共处五项原则，确立和奉行独立自主的和平外交政策，向世界作出永远不称霸、永远不搞扩张的庄严承诺，始终是维护世界和平的坚定力量。我们渴望和平，但任何时候任何情况下，都决不会因此而放弃我们的正当权益，决不会拿国家的核心利益做交易。如果有人要把战争强加到我们头上，我们必须能决战决胜。对待侵略者，就得用他们听得懂的语言同他们对话，这就是以战止战、以武止戈，用胜利赢得和平、赢得尊重。

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孙子论谋攻

▶夫用兵之法，全国为上，破国次之；全军为上，破军次之；全旅为上，破旅次之；全卒为上，破卒次之；全伍为上，破伍次之。

▶是故百战百胜，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。

▶故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。

天下并不太平，和平需要保卫。随着国际力量对比消长变化，维护和平的力量在上升，制约战争的因素在增多，在可以预见的未来，世界大战打不起来，总体和平态势可望保持。但也要看到，在实力政治、丛林法则依然大行其道的世界上，铸剑为犁仍然只是人们的一个美好愿望。2020年1月，由芝加哥大学《原子科学家公报》设置的、警告人类文明潜在危险的“末日时钟”，被调整到离午夜仅剩100秒的位置，意味着人类面临的生存威胁已经上升到了冷战结束后的最高水平。安享和平是人民之福，保卫和平是人民军队之责。如果军队在战场上打不赢，那是要产生严重政治后果的！过去讲养兵千日、用兵一时，现在要讲养兵千日、用兵千日。要充分发挥军事力量在塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争方面的战略功能，把备战与止战、威慑与实战、战争行动与和平时期军事力量运用作为一个整体加以运筹，为国家和平发展营造有利战略态势。

31.如何理解军事服从政治、战略服从政略？

1957年12月起，美国为阻挠我和平解决台湾问题，中断中美大使级会谈，不断纵容蒋介石集团对大陆沿海骚扰破坏。针对这种情况，党中央和毛主席决心发动炮击金门的斗争。1958年8月23日，我军万炮齐发，猛烈轰击金门国民党军阵地，拉开了炮击金门的序幕。此后，根据美国政策变化和国民党的反应，我军采取“只打蒋舰、不打美舰”、“双日不打、单日打”等策略方针，既打击了蒋介石集团叫嚣“反攻大陆”的气焰，又挫败了美国制造“两个中国”的图谋，还在国际上支持了当时中东人民的反美斗争。回望历史，这场战役巧妙将军事斗争、政治斗争与外交斗争融为一体，堪称政治军事仗的经典。习主席指出，筹划和指导战争，必须深刻认识战争的政治属性，坚持军事服从政治、战略服从政略，从政治高度思考战争问题。

战争是政治的继续，这是马克思主义战争理论的一个基本观点。马克思、恩格斯批判继承克劳塞维茨关于“战争是政治的继续”的思想，运用唯物史观科学阐明了战争与政治的辩证关系，认为政治是实现经济利益的手段，当非战争手段无法满足经济利益诉求时，便开始诉诸战争手段。列宁指出，战争是政治通过另一种手段（暴力手段）的继续，马克思主义者一向公正地把这一论点看作考察任何一场战争意义的理论基础。毛泽东同志进一步指出：“政治是不流血的战争，战争是流血的政治。”1964年5月，他在向外宾介绍中国革命战争胜利经验时说，“只有会做政治工作的人才会打仗，不懂政治的人就不会打仗”。把握战争和政治的关系，就要理解“战争就是政治，战争本身就是政治性质的行动，从古以来没有不带政治性的战争”，就要分析“战争是因为什么、由什么阶级、为了什么政治目的进行的”，就要“研究战前的政治，研究正在导致和已经导致战争的政治”。

处理战争和政治的关系，事关国家命运。“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”古今中外，由于没处理好战争和政治的关系，盲目走武力侵略扩张道路，使国家陷入困境的教训并不鲜见。第二次世界大战结束后，美国非法对很多国家发动战争和军事行动，干涉他国内政，荼毒平民百姓，不仅在军事上付出高昂代价，而且在政治上也失了大分。新中国成立后，我们在边境地区打的几仗，都是坚持自卫防御，坚持有限目的，在政治上掌握了主动。抗美援朝战争中，我们是打是谈、是进是止，党中央和毛主席首先从政治上来考虑。历史证明，正确把握战争和政治的关系，就能在国际舞台上掌握战略主动，为国家安全发展创造有利条件；反之，在战争问题上出现误判，产生的政治后果往往是关系全局的，甚至影响到国家的生死存亡。

当今时代，政治因素对战争的影响和制约愈发突出。一方面，军事和政治的联系更加紧密，在战略层面上的相关性和整体性日益增强，军事斗争的政治性、政策性、敏感性显著增强，作战目标的确立、作战规模的控制、作战强度的把握，都要服从政治需要。另一方面，现代战争战场空间多维，战场环境高度透明，作战双方一举一动都暴露在世人面前，使得“得道多助，失道寡助”的效应更加凸显，争夺政治、道义和法理制高点的斗争更加激烈。把握政治因素对战争的影响制约，就要做到始终围绕政治目的筹划指导战争，着眼政治形势选择作战时机，根据政治需要实施作战行动，当进则进、当止则止。

着眼国家政治外交大局和国家安全战略全局筹划军事行动。不谋万世者不足以谋一时，不谋全局者不足以谋一域。实现中华民族伟大复兴是我们国家和民族的最高利益。现在，我们比以往任何时候都更加接近这一目标，越是在这样一个关键的发展阶段，越是要保持战略清醒，增强战略定力。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，善于从政治高度思考和处理军事问题，把战争问题放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和筹划，不能出现战略性失误。我们既要有军事头脑，更要有政治头脑。打还是不打、什么时候打、怎么打、打到什么程度，都要服从和服务于政治。

32.如何理解人是决定因素，武器因素的重要性在上升？

2020年9月，在纳卡地区冲突中，阿塞拜疆运用无人机对亚美尼亚目标进行袭击，几天内就造成了上千人伤亡，上百辆装甲车和数十架飞行器被击伤击毁。从近年来的阿富汗战场、利比亚战场、叙利亚战场等可以看出，无人机正越来越多地投入实战。无人机作为新质战斗力代表，表现出的惊人作战效能，引发人们对战争制胜因素问题的思考。研究把握现代战争，很重要的是搞清楚人与武器的辩证关系。习主席深刻指出，在战争制胜问题上，人是决定因素，武器因素的重要性在上升，重视武器因素也就是重视人的因素。

在战争制胜问题上，人是决定因素。马克思主义认为，人和武器是战斗力构成中两个重要组成部分，其中人是战争的主体。19世纪中叶，速射的“针发枪”出现并用于战争后，很快便引起了战术思想、作战方法的一系列深刻变化。恩格斯就此指出，现代步枪的火力对勇猛冲锋的营来说并不是那样可怕，消极的防御，即使有良好的武器也必败无疑，赢得战斗胜利的是人而不是枪。毛泽东同志指出：“武器是战争的重要的因素，但不是决定的因素，决定的因素是人不是物。”战争实践反复证明，武器不能自动打仗，无论信息化、智能化到了什么程度，决定战争胜负的是人，不是武器。无论时代条件如何发展，战争形态如何演变，这一条永远不会变。

随着军事技术不断发展，武器因素的重要性在上升。马克思主义不仅肯定人对战争胜负的决定性作用，同时也强调武器对赢得战争的重要作用。恩格斯说，“暴力的胜利是以武器的生产为基础的”。列宁讲：“用人群抵挡大炮，用左轮手枪防守街垒，是愚蠢的。”回顾战争史，从大刀长矛到枪炮坦克，从舰船飞机到核武器，从信息化装备到智能化武器，武器装备的发展有力推动了战争形态的演变，在战场上发挥越来越重要的作用。打仗总是要用武器的，人的因素要同武器装备运用结合在一起，脱离了武器装备这个战争的基本构件来讲人的因素是不行的。军队有不怕死的革命精神，武器装备不逊于人甚至高于人，我们才有可能以最小的生命代价夺取战争胜利。

重视武器因素也就是重视人的因素。现代战争的一个发展趋势，就是人的因素、武器因素结合得越来越紧密。当前，在移动互联网、大数据、超级计算、传感网、脑科学等新理论新技术推动下，军事智能化呈现加速发展之势，武器装备正从迁移、延伸人的体能技能进一步向智能迈进，既为指挥员提供辅助决策支持，又可相对独立自主完成作战人员难以直接完成的作战任务，人与武器的界面愈发模糊。但要看到，无人机并非真的无人，智能化也不是武器变成人，而是武器在前台、人员在后台，人的智能移植到了武器上，人与武器已经高度一体化。时代之变、科技之变、战争之变，要求我们对人与武器的关系有新的认识，努力在军事实践中发挥好人的决定性作用和武器的重要作用，实现人与武器的高度融合。

33.如何理解既要敢于斗争，又要善于斗争？

70多年前，帝国主义侵略者陈兵国门，妄图将新中国扼杀在摇篮之中，在中美两国国力相差巨大、交战双方力量极其悬殊的情况下，我们党以非凡气魄和胆略作出了派遣中国人民志愿军入朝作战，抗美援朝、保家卫国的历史性决策。志愿军面对陌生的战场、陌生的敌人，坚持“你打你的，我打我的，你打原子弹，我打手榴弹”，把灵活机动的战略战术发挥得淋漓尽致，打破了美军不可战胜的神话，用伟大胜利向世界宣告“西方侵略者几百年来只要在东方一个海岸上架起几尊大炮就可霸占一个国家的时代是一去不复返了”！一个民族之所以伟大，根本就在于在任何困难和风险面前都从来不放弃、不退缩、不止步，敢于斗争、敢于胜利。习主席指出，必须安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧，时刻保持警醒，不断振奋精神，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。

马克思主义认为，社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争，通过斗争解决矛盾推动社会进步是社会发展的基本规律。马克思主义产生和发展、社会主义国家诞生和发展的历程充满着斗争的艰辛。建立中国共产党、成立中华人民共和国、实行改革开放、推进新时代中国特色社会主义事业，都是在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的。在前进道路上，我们面临的风险考验只会越来越复杂，甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪；我们面临的各种斗争不是短期的而是长期的，至少要伴随我们实现第二个百年奋斗目标全过程。夺取新时代伟大斗争的胜利，离不开各方面的斗争。军事斗争是进行伟大斗争的重要方面，必须放在夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利中来把握，放在实现中华民族伟大复兴的历史使命中来运筹。

习言习语

▶维护国家主权、安全、发展利益，没有斗争精神是不行的！要善于斗争，也要敢于斗争，该硬的时候一定要硬。

▶在国家主权和领土完整遇到重大挑战时，我们没有退路，必须针锋相对，寸土必争。

▶我们决不会坐视国家主权、安全、发展利益受损，决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土。一旦发生这样的严重情况，中国人民必将予以迎头痛击！

敢于斗争、敢于胜利，是党和人民不可战胜的强大精神力量。党和人民取得的一切成就，不是天上掉下来的，不是别人恩赐的，而是通过不断斗争取得的。我们党自成立以来，一刻也没有停止过斗争。党在内忧外患中诞生、在历经磨难中成长、在攻坚克难中壮大，为了人民、国家、民族，为了理想信念，无论敌人如何强大、道路如何艰险、挑战如何严峻，党总是绝不畏惧、绝不退缩，不怕牺牲、百折不挠。党的十八大以来，我们党团结带领人民披荆斩棘、攻坚克难，勇于进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，在中美经贸摩擦、钓鱼岛主权争议、中印边境冲突、南海主权和权益维护以及涉港、涉台、涉疆、涉藏、人权等一系列重大问题上敢于斗争、善于斗争，有力维护了我国主权、安全、发展利益。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。”实践证明，许多时候胜利要通过斗争获得，谁也不会送给我们，一味退让只能换来得寸进尺的霸凌，委曲求全只能招致更为屈辱的境况。中国人民不惹事也不怕事，在任何困难和风险面前，腿肚子不会抖，腰杆子不会弯，中华民族是吓不倒、压不垮的！凡是危害中国共产党领导和我国社会主义制度的各种风险挑战，凡是危害我国主权、安全、发展利益的各种风险挑战，凡是危害我国核心利益和重大原则的各种风险挑战，凡是危害我国人民根本利益的各种风险挑战，凡是危害我国实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的各种风险挑战，只要来了，我们就必须进行坚决斗争，毫不动摇，毫不退缩，直至取得胜利。

掌握斗争艺术、讲究斗争策略。斗争是一门艺术，要敢于斗争，更要善于斗争。光有斗争意志而没有斗争本领，那是匹夫之勇，一上场就会败下阵来。斗争要有章法，不能鲁莽行事、草率作为，既要讲求原则性，原则问题不能让，该出手时就出手；又要讲求灵活性，审时度势、权衡得失，着眼大局、管控风险，两利相权取其重，两害相权取其轻。无论哪一手都要坚持有理有利有节，以最小的代价争取最大利益，防止简单化和过犹不及。党的十八大以来，我们党在各种重大斗争中，始终坚持增强忧患意识和保持战略定力相统一、坚持战略判断和战术决断相统一、坚持斗争过程和斗争实效相统一，成功应对一系列重大风险挑战，展现了高超的斗争艺术。我们党依靠斗争走到今天，也必然要依靠斗争赢得未来。必须掌握斗争规律、提高斗争本领，自觉加强斗争历练，在斗争中学会斗争，在斗争中成长提高，努力成为敢于斗争、善于斗争的勇士。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，练就善斗能胜的硬脊梁、铁肩膀、真本事。