以务实调查研究推动军队高质量发展
——全军军级以上单位党委机关在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中深入开展调查研究
■李亮亮 解放军报记者 李兵正
调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。
习主席对开展调查研究高度重视，要求以这次主题教育为契机，将调查研究发扬光大。中央军委坚决贯彻习主席关于大兴调查研究的重要指示要求，紧紧围绕党的二十大战略部署，坚持问题导向，改进调研方式，以深化调查研究推动解决发展难题。军委班子成员带头领题调研，集中组织研讨交流。
全军军级以上单位党委机关把大兴调查研究作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，认真学习运用习主席倡导的“深、实、细、准、效”调查研究工作五字诀，聚焦实现建军一百年奋斗目标，广泛开展蹲点式、解剖式、“四不两直”式调研，听实话、察实情、出实招、求实效，研究形成一批推动部队高质量发展的新理念新思路新办法。
问题导向引领调研方向
把握边防工作特点规律，加强部队全面建设，提高边境防卫管控能力，努力锻造卫国戍边钢铁长城……习主席在内蒙古调研边境管控和边防部队建设情况时发表重要讲话。内蒙古军区党委认真学习贯彻习主席重要讲话精神，扭住破解强边固防瓶颈短板，聚焦加快信息化戍边控边能力提升、加强边防专业人才队伍建设等问题，深入基层开展调研。
发现问题、找准问题，是解决问题的前提。军级以上单位党委机关围绕中央军委明确的问题靶标，开展问题大梳理、难题大排查，从本单位最关注、实际工作最突出、官兵反映最强烈的重难点问题中确定调研课题，确保真研究问题、研究真问题。
突出备战急需，东部战区立足全力以赴履行好战区主战职能，聚焦提高战区党委领导备战打仗能力、深化战争和作战筹划、建强战区联合作战指挥体系展开调研。
突出打仗急用，国防大学立牢为战育人鲜明导向，围绕提升联合作战指挥人才培养质量和打仗人才供给水平等重大问题，破解教战研战、人才培养短板弱项。
突出官兵急盼，联勤保障部队用心用情为部队办实事解难题，围绕强固基层党组织功能、联勤专业骨干培养、小散远点位官兵生活保障等课题集中调研攻关。
党委领导备战打仗能力如何有效提升，全面加强军事治理如何系统推进，全面从严治党、全面从严治军如何体系加强……军委机关各部门把调研重点放在推动部队建设高质量发展上，深入剖析症结，研究破解之策。
奔着问题去、盯着问题研，各部门各单位紧扣部队建设实际，注重开小口、挖深井，采取党委研题、常委领题、集智破题方式，认真研究国防和军队深层次关键性问题、本单位本领域重大问题，以高质量选题带动调查研究高效能推进。
沉在一线精准把脉问诊
舰艇出航，领导带头奔赴一线，实地检查装备状态，现场督促整改；部队驻训，机关工作组及时跟上，当面传授组训施教方法路子，合力提升实战化军事训练质量……海军组织机关干部深入基层当兵蹲连，落实机关跟训跟飞跟教跟学机制，党员领导干部随舰出海、跟班飞行，在与官兵一起摸爬滚打中深入思考，在真诚交流中集思广益。
调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。军级以上单位党委机关坚持眼睛向下、脚步向下，赴任务一线寻计策、到基层部队“摸活鱼”，多角度、深层次共同探讨破解难题的真招实策。
问计官兵求深入，西部战区安排党员干部上高原、到哨所、进战位，自觉拜官兵为师，听取解决一线任务部队练兵备战瓶颈问题的意见建议，开展备战打仗重难点项目攻关的对策性调研。
灵活形式求实效，空军党委班子成员逐人与师旅团级单位建立挂钩联系，部门领导聚焦调研主题与部队捆绑攻关、同题共答，少将以上军官普遍沉到一线解剖麻雀，面对面指导帮带。
直奔问题求突破，武警部队着眼有效解决事关官兵切身利益的实际问题，到不同类型、不同层级单位开展专项调研，采取召开双向讲评会、讲好爱兵传统课、组织是非问题大辨析等形式摸实底，以“剖析一个问题”推动“解决一类问题”。
各部门各单位用好调查研究传家宝，与官兵身挨身坐、心贴心聊，从兵言兵语的意见建议中、“七嘴八舌式”的讨论中，真正把官兵之难、基层之需、发展之困摸清搞透。
改进作风提升调研实效
“不得层层陪同”“不得向基层索要材料”“不看蹲了多少天、到了多少连队，关键看解决了多少问题”……调研中，陆军坚持先立规矩再下去，提出“八个不得”“八条规矩”要求，不搞跑面式、选择式调研，不给基层增加负担。
吃别人嚼过的馍没有味道，窝在办公室里搞不好调研。军级以上单位党委机关自觉把调研的过程作为改进工作作风、密切联系群众的过程，学习借鉴“浦江经验”“千万工程”经验，坚持轻车简从、厉行节约，力戒形式主义、官僚主义，努力做到脚步轻、脚印深。
加强统筹管理，中部战区对团级以上党委班子调研计划统一审核把关，统筹调研课题、时间地点和参加人员，及时调整节奏频次和单位分布，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。
改进调研方式，南部战区坚持不听汇报、直奔基层，座谈交流不念稿子、临机检查不打招呼，收集意见不搞提炼加工，既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”，一门心思听真话察实情。
广泛收集建议，国防科技大学围绕持续深化教育教学改革重难点问题，通过组织现地查看、召开师生代表座谈会、开通网上意见箱等形式，线上线下广开言路、集合众智，把准吃透矛盾问题。
身入基层更要心到基层，只有真诚倾听呼声、真实反映愿望，调研才能有温度有深度。很多党员干部调研后感悟，“放下架子，大家才会掏心窝子”“看到官兵的客套，反思对待基层的态度”“离战士近一寸，情况才能真一分”……
解决问题促进成果转化
“统筹推进解决战建备堵点淤点”“聚焦我军建设中心任务建强组织”“下功夫抓基层建设”……7月下旬，各部门各单位普遍组织调研成果交流，分享运用习近平新时代中国特色社会主义思想研究新情况、解决新问题的体会感悟，针对调研发现问题逐一“过筛子”，一件一件盯着推动解决。
调研的根本目的在于解决问题，在于成果转化。军级以上单位党委机关把调研发现问题纳入整改问题清单，把基层实际困难纳入办实事清单，重难点问题由班子成员牵头攻关，涉及跨部门跨领域问题上下联动解决，确保事事有人管、件件有落实。
对短期能够解决的问题，立行立改、马上就办，让官兵看行动见实效。火箭军建立“基层有所盼、机关抓紧办”工作机制，着力解决官兵急难愁盼，重点抓好办实事项目落地落实。军事科学院围绕特殊环境作业官兵健康维护展开调研，结束后立即研究解决方案，尽快让科研成果服务练兵备战。
对一时难以解决、需要持续推进的问题，列出阶段性目标，紧盯不放，一抓到底。北部战区围绕强化党委领导备战打仗优势效能、联合作战指挥实践创新、战训耦合体系练兵，结合重难点问题攻关和重大演训研练，创新思路招法，加快实践验证。战略支援部队扭住推进基础训练转型升级、关键领域跨越发展等重大问题建立能力生成路线图。
一条条打通贯彻执行堵点淤点的措施办法进入任务实践，一项项激励创新发展的经验机制进入工作指导，军级以上单位党委机关以问题不解决不松劲、解决不彻底不放手的韧劲，普遍建立调研成果转化运用清单，完善定期回访、整改督办、评价反馈等机制，把一个个问题清单转化为“成效清单”、官兵“满意成绩单”。
