改革创新勇担当——践行“晋江经验”探索与实践(二)

来源:人民网-人民日报作者:赵鹏责任编辑:董玥
2018-07-12 08:31

“越是困难重重,我们越是依靠党建的力量,凝聚人心,形成合力。”2017年10月,内存项目主体工程提前一个月完成,筹备组获得“福建省青年突击队”称号。

哪里有需要,哪里就有党员;哪里有困难,哪里就强化党建。

晋江在全国首创非公有制企业“二带十”区域化党建模式,将全市19个乡镇(街道)和经济开发区划分成10个片区,每个片区由市委选派干部脱产挂职,并选取2家党建基础好、阵地设施齐备、党务力量较强的龙头企业党组织,辐射带动周边10家以上相对薄弱的企业党组织,围绕共建机制、共抓组织、共办活动、共塑文化、共创品牌、共享资源的“六共”要求,签订党建联盟协议,整合区域党建资源,形成党建共同体。

罗山、新塘、西滨片区的优兰发公司党委,组织党员科技攻关小组,指导片区内金丰公司党支部解决锅炉烟气技术难题,提高烟气排放标准,帮助金丰公司顺利通过环评。

东石片区由选派干部及企业党组织负责人,组建非公企业党组织项目申报服务队,两年内帮助片区内企业申报专利21项,解决企业生产技术难题15个,推动13个项目顺利落地。

晋江开发区内的迦南公司,每天都要保养机器设备,可这活儿又苦又难。公司党支部发动5名党员组成党员维修队,24小时轮班倒,不计报酬、毫无怨言,帮助企业节约了大量耗件。

早在民营经济起步阶段,晋江就同步思考探索在非公经济领域开展党建工作。1986年,恒安成立了晋江首个民营企业党支部,经过30年发展,晋江已有非公企业党组织1236个(另有“兼合式”党组织347个)、党员6504名,涌现出恒安、安踏、361°、优兰发等一批全国、全省先进基层党组织,先后被确定为福建省非公有制企业党建工作联系点和发展党员工作联系点。

构建亲清政商关系,激发积极性和创造性

2015年,刚到安海镇工作的唐春晓主持召开老干部座谈会时,没想到会议“炮火”密集,老干部们纷纷“吐槽”:作为晋江人口大镇、经济强镇,为何安海面貌改变不快,诸多民生短板、市政瓶颈迟迟没能破解?

会议一结束,唐春晓就组织大家认真梳理老干部所提问题,深究原因,关键还在于党、政、企、社、群之间互动不足,界线不清,沟通不畅。

由此,安海镇实行“党政+商会”联席会议制度,要求“提出问题要当面摆清,思路要当面理清,措施要当面说清”。清则正,正则威,道路征迁、信访调处、遗留问题化解、小城市试点建设等工作迅速推开;亲则顺,顺则合,一些堵在干部、群众、企业家心头的“疙瘩”得以消解。晋江个体劳动者协会会长、安海商人吴秀冬主动要求参与信访调解,他表示:“有些事我们出面,有些话我们来说,更有效果。”现在,政商联席会议制度已在晋江其他镇(街道)推广。

晋江非常注重构建亲清政商关系。向全市非公有制经济企业和非公有制经济人士发出《诚信守法经营倡议书》,在各镇级商会成立惠企政策宣讲团,2016年以来共举办30多场政策宣讲会,参加企业家达1400多名。举办“预防职务犯罪”等多场专题讲座,参加企业家达500多人次。教育党员干部在与非公有制企业的交往中能“亲”、敢“亲”、会“亲”,不掺私心杂念、不搞利益勾兑,做到有底线、有距离,保持“亲密”又不失“分寸”,努力促进非公有制经济健康发展。

成立中小企业咨询服务中心,建立优惠政策咨询、对接、导办、兑现受理“一条龙”服务机制;搭建政企沟通互动平台,为异地的晋商回乡投资创业服务;与中国外贸中心建立联系机制,及时传递国内外优质经贸展会资讯,引导有实力的企业稳妥“走出去”;创办“企业精英下午茶”“企业大讲坛”,开办“领航计划”企业总裁研修班,邀请知名人士到晋江开办专题讲座;搭建商会平台网络,以党建工作带动商会发展;依托异地商会,推动本土企业与10所高校签订战略合作协议,引导216家企业与80多所高校长期开展人才培养项目合作;镇级商会成立5家民资管理金融机构,吸引超5亿元民间资本,为531家企业转贷3000笔、金额超150亿元;以商会为平台,与银行签订授信协议,2015年以来共有18家商会与银行签订授信协议,授信额度超350亿元,已为81家会员企业发放贷款超10亿元……

亲清政商关系,极大地激发了政企双方的积极性和创造性,在这样的环境中,晋江人更加敢拼、能拼、会拼。

《人民日报》( 2018年07月10日04版)

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