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大數據“上雲”,守護綠水青山——迎接第四屆數字中國建設峰會綜述之二

來源︰福建日報作者︰游笑春 陳-- 張穎責任編輯︰楊紅
2021-04-23 09:19

大數據“上雲”,守護綠水青山

——迎接第四屆數字中國建設峰會綜述之二

本報記者 游笑春 陳-- 張穎

3月22日,武夷山國家公園。在福建考察的習近平總書記來到公園智慧管理中心,察看智慧管理平台運行情況。

武夷山國家公園智慧管理中心,運用互聯網、衛星遙感、無人機和地理信息系統,搭建起大數據采集和分析平台,對公園範圍內生物資源、生態環境開展“天空地”一體化的全天候監測。公園形成了統一、規範、高效的保護管理體制,公園內生物多樣性更加豐富,森林覆蓋率達到96.7%,大氣、地表水、森林土壤各項指標均達到國家一類標準。

這是數字技術用于生態文明建設的典型案例。

福建,是習近平生態文明思想的重要孕育地,也是“數字中國”建設的思想源頭和實踐起點。我省在全國率先推進生態環境大數據建設,將“數字福建”的建設成果,創新地應用于生態環境監測數據聯網共享,開展生態環境監測大數據分析。

“十三五”時期,我省建成投用全國首個全省統一的生態環境大數據平台,圍繞生態環境主題,整合63個信息系統,匯聚21個相關部門數據,初步構建環境監測、環境監管、公眾服務三大信息化支撐體系。此外,通過構建覆蓋全省的自然資源監測評價與輔助決策系統,我省國土資源的監管和評價體系日趨完善。

率先實踐,生態數據“雲上”匯聚

在即將舉行的第四屆數字中國建設峰會上,將舉辦數字生態分論壇,主題為“構建智慧高效信息化體系,助力生態環境高水平保護”。

五年前,《生態環境大數據建設總體方案》印發,方案明確通過生態環境大數據建設和應用,實現生態環境綜合決策科學化、生態環境監管精準化、生態環境公共服務便民化。

作為第一批國家生態文明試驗區,我省探索生態文明與“數字福建”融合發展的步伐,早已邁出。

2001年,我省就著手構建環境信息化體系,2013年建成環保數據資源中心。自2015年起,按照“大平台、大整合、高共享”的集約化思路,組織建設省級生態環境大數據平台。

2018年,我省在全國率先建成生態環境大數據平台,打造“生態雲”1.0。 平台整合各類生態環境和污染源監測監控數據、環保監管業務數據,以及工商、水利、交通、海洋等部門的有關數據及互聯網數據,構建覆蓋省、市、縣三級環保系統的生態環境大數據平台和應用體系。

然而,生態數據雖然實現了匯聚,但數據標準不一,不同業務系統各自為政、缺乏協同、資源浪費等問題依然存在。

如何做到“全省一盤棋”“技術一體化”?我省堅持標準規範先行,加強新技術運用,著重在技術架構、運行機制、數據融匯等方面進行突破,重點建設了“一張圖、一中台、一搜索”,實現了“生態雲”1.0向2.0的跨越。

如今,“生態雲”梳理匯聚373類數據清單、4152個數據項,統一系統數據庫,整合關聯、分層疊加水、大氣、土壤等108個專題圖層,打造“電子立體沙盤”。 “一張圖”和“一中台”,初步實現了全省生態環境技術、業務和數據的“三融合”。

技術革新,監管效能跨越提升

“生態雲”在掌握龐大的數據信息基礎上,通過對數據分析研判,從而助推生態環境保護精準執行。

以海漂垃圾治理為例。福建是海洋大省,海岸線長達4375公里,海漂垃圾是移動的,茫茫大海,如果無的放矢,再多保潔船也難以覆蓋。

省生態環境廳有關負責人介紹,“生態雲”平台在重點海灣部署了智能感知終端設備,24小時不間斷對該區域的海漂垃圾進行人工智能識別,分析判斷出垃圾的種類、數量、分布情況,並將處理要求通過短信及應用軟件派發給相應岸段責任單位、責任人,及時指揮調度“海上環衛”隊伍進行精準清理。

用數字技術助力自然資源秩序管理,同樣也是我省實現生態環境監管效能大提升的創新實踐。

“天上看、網上管、地上查”系統(“天地網”系統),是一個覆蓋全省自然資源數據、國土空間數據的統一管理平台。據省自然資源廳有關負責人介紹,這套系統以衛星遙感“天上看”為支撐,破解違法行為發現難;以“網上管、地上查”為抓手,打通監管鏈條,實現對違法問題早制止。

數據技術的革新,讓這個“天空之眼”實現跨越式提升。“以前衛星遙感影像質量和分辨率不高,現在依托自然資源部福建衛星技術中心、高分福建分中心,能夠持續接收高質量的衛星影像數據。”省測繪地理信息發展中心有關負責人介紹,系統在監測密度和頻次上更密集了,有效破解違法行為發現難。

現今,從空間規劃到政務審批,從“兩違”查處到耕地保護、從快速執法到輔助決策,“天地網”系統已被應用到自然資源各領域,包括查處“兩違”、生態修復、違法用海等專項整治。

數據顯示,全省共通過該系統查處違法用地和違法建設行為1.2萬多宗、關閉取締非法礦山開采點100多個,進一步維護了自然資源管理秩序。

打破壁壘,數據融合互聯互通

作為國家生態文明試驗區改革創新的重要成果,在歷屆數字中國建設峰會上,福建“生態雲”建設吸引了業內人士的目光,許多省份在參展後紛紛派員前來學習取經。福建成為全國生態環境大數據建設的先行者和創新者。

當好“優等生”,守護生態美。借助“生態雲”的強大信息化支撐能力,2020年,我省生態環境質量保持全優,9市1區空氣優良天數比例98.8%,高于全國平均水平11.8個百分點;12條主要流域Ⅰ∼Ⅲ類水質比例97.9%,比全國平均水平高14.5個百分點。在中國工程院發布的2019年全國生態文明指數中,福建位居全國第一。

在生態環境質量持續改善的同時,依托“生態雲”平台,我省創新督察信訪機制、百姓身邊突出環境問題攻堅機制,及時高效解決群眾身邊的臭氣、噪聲、黑臭水體等污染問題,2020年1月—12月,全省信訪投訴總量同比下降52.5%,降幅居全國第一。

“十四五”時期,我省計劃新建一批水、氣、土、海洋等全領域、全要素的前端感知設備,進一步健全全省統一的空、天、地、海、人一體的物聯網體系,在“生態雲”上隨時可以點擊每一個“神經末梢”,做到“耳聰目明”。

“我們將進一步強化全省技術一體化,加強物聯網、人工智能、區塊鏈等新技術運用,進一步打破橫向、縱向的數據融合和技術融合的各種壁壘,做到資源共享、數據決策、專業應用,為生態環境保護數字化‘強身健體’,更好地守護福建的綠水青山。”省生態環境廳有關負責人表示。

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