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創新賦能,引領數字經濟高質量發展——迎接第四屆數字中國建設峰會綜述之一

來源︰福建日報作者︰游笑春 林侃責任編輯︰楊紅
2021-04-23 09:17

創新賦能,引領數字經濟高質量發展

——迎接第四屆數字中國建設峰會綜述之一

□本報記者 游笑春 林侃

再過幾天,令人矚目的第四屆數字中國建設峰會,即將在福州隆重開啟。

這是“十四五”開局之年、全面進入新發展階段,我省全方位推進高質量發展超越的關鍵時刻,迎來的重要盛會。

在剛剛過去的一年,我省數字經濟成績亮眼︰全年增加值規模突破2萬億元,比上年增長15%以上,佔全省GDP比重達45%左右,其規模和水平繼續處于全國前列。

搶抓機遇、勇于創新。自2000年10月,時任福建省省長的習近平同志提出建設“數字福建”的重大戰略決策後,福建大規模推進信息化建設,在電子政務、數字經濟、智慧社會等方面率先探索,取得顯著成效。

今天,數字經濟作為我省全方位推進高質量發展超越的“一號工程”持續加快發展。今年3月印發的《國家數字經濟創新發展試驗區(福建)工作方案》提出,到2022年,全省數字經濟增加值達2.6萬億元以上,年均增長15%以上,佔GDP比重達50%以上,努力打造“三區一高地”︰數字中國樣板區、智慧海洋和衛星應用產業集聚區、“數字絲路”核心區和數字經濟發展新高地。

我省正按照習近平總書記擘畫的“數字福建”建設宏偉藍圖,把握數字經濟發展浪潮,創新賦能,引領數字經濟大步快跑。

頂層設計,形成完備政策體系

不久前,2021福建省數字經濟領域“獨角獸”、未來“獨角獸”、“瞪羚”創新企業公布,295家企業入選。它們將在項目安排、政策扶持、要素保障、跟蹤服務等方面獲得支持。

從2020年的89家,到今年的295家,我省在數字經濟領域“培優扶強”正彰顯力度。

強化頂層設計,是我省發展數字經濟的底色。我省先後制定實施4份數字福建專項規劃,並陸續出台關于大數據、物聯網、衛星應用、“數字絲路”、人工智能、5G、線上經濟等一系列政策文件,有力地推動了數字經濟加快發展。

據權威部門評測,福建是數字經濟領域政策體系最完備的省份之一。“‘十三五’時期,僅省發改委、省數字辦牽頭制定的關于數字經濟發展的政策文件就將近20個。”省數字辦主任陳榮輝表示。

線上經濟貸就是一例。近年來,平台經濟、共享經濟、直播經濟等線上經濟蓬勃發展。2020年,我省出台18條措施加快發展線上經濟新業態新模式。今年3月,省發改委、省財政廳、省金融監管局聯合推出政策性優惠產品——線上經濟貸,線上經濟企業最高可獲得1000萬元優惠貸款。

“針對多數線上經濟企業因規模小、‘輕資產’存在融資難、融資貴、融資慢問題,我們推出專屬精準產品,做大做強線上經濟,加快數字經濟發展,高質量推進國家數字經濟創新發展試驗區建設。”陳榮輝說。

在今年3月我省印發實施的《國家數字經濟創新發展試驗區(福建)工作方案》中,圍繞數字產業化、產業數字化、數據價值化、“數字絲路”、數字新基建五個方面部署推進工作任務,明確責任單位、完成時間。同時,正在高標準編制《福建省“十四五”數字福建專項規劃》,推動數字經濟繼續破浪前行。

基建支撐,厚植數字經濟創新土壤

支持數字經濟發展,優化數字經濟發展環境,離不開完善的信息基礎設施。

在《國家數字經濟創新發展試驗區(福建)工作方案》中,“加快推進數字新基建,增強數字經濟發展支撐能力”,成為五大任務之一。方案提出︰扎實推進5G網絡建設,深化工業互聯網網絡、平台、安全三大體系建設,爭取國家一體化大數據中心區域分中心在我省布局,實施智慧城市系列基礎設施建設工程。

此前,我省不斷加大在信息基礎設施領域的投入,數字福建•寬帶工程、互聯網骨干直聯點、海絲衛星數據服務中心、商務雲等一批國內先進的基礎工程陸續建成,成為我省數字經濟發展的根基。《“十三五”數字福建專項規劃總體評估報告》顯示,我省信息基礎設施建設水平居全國前列。

福建省區塊鏈主干網、工業互聯網標識解析二級節點、城市大腦、智能視覺AI開放平台……一批數字經濟重點項目在我省落地實施。

數據顯示,2020年,我省新基建指數位居全國第5位,建成5G基站2.3萬個,實現縣級以上區域(含重點鄉鎮)覆蓋;工業互聯網高質量外網已覆蓋全省所有地市……全省各地新型基礎設施建設亮點紛呈,為數字經濟發展提供優渥土壤。廈門遠海碼頭打造全國首個5G全場景應用智慧港口,預計每年可降本超3000萬元;南平與商湯科技合作共建智能視覺AI開放平台,賦能公共安全、城市管理等多個領域……

完善基礎設施,搭建創新平台,培育孵化體系,成為我省營造數字經濟良好發展環境的重要手段。目前,我省數字經濟領域共擁有國家級和省級重點實驗室13個、工程(技術)研究中心(工程實驗室)45個、企業技術中心28個。我省實施的數字經濟園區提升行動計劃,引導數字經濟重點園區打造新技術新產品的“試驗場”、新業態新模式的“孵化器”,扶持一批示範型和成長型數字經濟園區,促進數字經濟核心產業集聚發展。

匯聚共享,推動數據要素市場化

數據,是經濟發展的關鍵要素,數據本身就是資源。

2017年12月8日,習近平總書記在主持中共中央政治局第二次集體學習時強調,“要推動實施國家大數據戰略,加快完善數字基礎設施,推進數據資源整合和開放共享,保障數據安全,加快建設數字中國”。

數據資源整合和開放共享,一直以來都是數字中國建設的重要課題。第四屆數字中國建設峰會以“激發數據要素新動能,開啟數字中國新征程”為主題,再次彰顯了數據要素的重要性。

事實上,政務數據共享,是貫穿“數字福建”建設20年的重要主題。

在全國率先開通省級政務信息共享平台、率先建立信息資源的基本管理制度、率先整合各部門數據資源構建省市兩級政務數據匯聚共享體系……一系列探索、先行先試,突破了制約信息化發展的諸多難題,推動數字福建建設駛入快車道。

數據顯示,目前,我省全面建成省、市兩級政務數據匯聚共享平台,匯聚81個省直單位4860多項共計270多億條數據記錄和文件。

“目前我省部分公共性基礎性數據尚未實現全面匯聚,已匯聚數據部分存在不規範、不完整、不準確等質量問題,這些會阻礙以數據為核心的數字經濟發展。”省發改委有關負責人表示,下一步,我省將成立市場化、公司化運作的省級公共數據資源一級開發機構,推動數據資源開發利用,培育數據開發市場主體。

習近平總書記今年3月來閩考察,強調要“加快推動數字產業化、產業數字化”。下一步,我省將以國家數字經濟創新發展試驗區建設為抓手,全力推動數字產業化、產業數字化,努力打造國家數字經濟發展高地,力爭到2025年,數字經濟增加值超4萬億元,佔GDP總量超60%。

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