軍報評論︰新瓶裝舊酒,“五多”怎麼減少?

來源︰解放軍報作者︰解放軍報評論員責任編輯︰康哲
2016-06-22 05:22

克服“五多”才能更好彰顯新體制優勢

■本報評論員

“五多”,一個久攻待克的頑癥。它使基層精力分散,使官兵疲于應付。

改革強軍進入“新體制時間”,但“五多”問題依然反映強烈。如果說過去“五多”的存在嚴重影響機關的形象和威信,那麼現在“五多”的滋生則可能影響官兵對改革的認同和信心。因為每一“多”都會造成對新體制優勢的消解、對新體制功效的抑制。

有人認為,改革後領導層級和部門有所增加,機關的“線”比以前多了,而基層的“針”還是那根“針”,減少“五多”有難度。這樣的解釋有自我開脫、無所作為之嫌。事實上,只要真正適應了新體制,真正建立了新機制,“五多”就可以大幅減少。但現在的問題是,在一些單位和部門,各層級的職能任務界面尚未完全切分開,建設、管理、運用等領域的關系尚未徹底搞清楚,重要業務工作的協調機制、工作流程尚需理順暢。結果,該統籌的沒有統好,該關閘的沒有關上,該分流的沒有分流,該合並的沒有合並,這“多”那“多”自然就難以避免。

如果說機制問題是客觀原因,那麼慣性問題就是主觀原因。舊體制運行了那麼多年,大家在舊體制下工作了那麼多年,無論思維方式還是行為方式,無論工作方式還是指導方式,都形成了巨大慣性和路徑依賴。一事當前,還是覺得過去的辦法好用、管用,以前的思路省心、省事。比如,執行重大任務,不開會不請領導講個話總覺得不夠重視;落實決策指示,不發通知不派工作組總覺得心里不托底;抓好分管工作,不搞檢查不進行評比總覺得難以調動積極性,等等。如果總是穿新鞋走老路,用新瓶裝舊酒,“五多”怎麼減少和克服?

清除“五多”積弊,就必須從舊體制舊習慣舊做法中擺脫出來,找準角色定位,回歸職能本位、戰斗本位;從假大虛空和形式主義、官僚主義傾向中擺脫出來,治虛求實、除假立真、化繁為簡、戒松從嚴,立起與改革大氣候相適應的新作風好作風;從思維定勢、固有模式、路徑依賴中擺脫出來,實現從人治、文治、會治思維到法治思維,從粗放到精準,從經驗到科學,從不計成本到注重效益的轉變。

曾有人認為,吃喝風難剎。而今不照樣風消雲散!糾治“五多”也是如此,只要我們抓住改革這個契機,下定決心、上下一心,持續發力、久久為功,就一定能啃下這塊“硬骨頭”,移開這座“王屋山”!

(《解放軍報》2016年06月22日 03版)

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