看全軍將士這五年譜寫的強軍“基層篇”

來源︰中國軍網綜合作者︰楊祖榮 劉昌寶責任編輯︰王俊
2017-10-16 04:03

基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎。習主席強調,實現強軍目標,基礎在基層,活力也在基層。

黨的十八大以來,全軍和武警部隊緊緊圍繞強軍目標,舉旗鑄魂固根本、聚焦打仗強能力、改進作風抓落實,基層建設取得新進步、呈現新氣象,平均每年涌現1萬多個先進基層單位、60余萬名優秀基層官兵。

從沙場演兵到維和一線,從搶險救災到反恐維穩……全軍將士使命在肩、砥礪奮進,交出了一份份合格答卷,譜寫了強軍興軍的“基層篇”。

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實現強軍目標,基礎在基層,活力也在基層。

——摘自2015年1月21日習主席視察某集團軍時的講話

視點

強軍目標在基層落地生根

——黨的十八大以來全軍和武警部隊基層建設綜述

■解放軍報記者 楊祖榮 劉昌寶

基層是部隊全部工作和戰斗力的基礎。習主席強調,實現強軍目標,基礎在基層,活力也在基層。

黨的十八大以來,全軍和武警部隊緊緊圍繞強軍目標,舉旗鑄魂固根本、聚焦打仗強能力、改進作風抓落實,基層建設取得新進步、呈現新氣象,平均每年涌現1萬多個先進基層單位、60余萬名優秀基層官兵。

從沙場演兵到維和一線,從搶險救災到反恐維穩……全軍將士使命在肩、砥礪奮進,交出了一份份合格答卷,譜寫了強軍興軍的“基層篇”。

用習主席系列重要講話精神建連育人——

思想先導,目標引領征程

領袖指示引領航程,基層建設高起點推進、高層次落實。

言之諄諄,領袖關懷激勵三軍。習主席每次視察關心最多的是基層,牽掛最多的也是基層;從作出“四個堅持扭住”抓基層重要論述,到明確要求依據新修訂《綱要》抓好基層建設,習主席對基層建設高度重視,要求牢固樹立強基固本思想。各級認真學習貫徹習主席關于基層建設的重要決策指示,持續用力抓基層打基礎。

順時應勢,把強軍目標落到基層。軍委領導多次深入部隊,調研解決基層建設重大現實問題。軍委機關部門圍繞“加強部隊基礎建設、提高科學化管理水平”,部署開展12個方面重大課題研究,推動解決9類55個方面基層困難問題,在一些師旅團級單位開展精準抓建基層探索實踐,逐步推開“一類一策”“一連一法”等抓建模式。陸軍領導機構、戰略支援部隊剛一組建,就把抓基層作為年度重要工作與調整改革一體籌劃。海軍、空軍、武警部隊專門召開基層工作會議,制定加強基層建設意見。

高擎旗幟,看齊追隨成為自覺行動。各級深入開展“堅定信念、鑄牢軍魂”“牢記強軍目標、獻身強軍實踐”“學習踐行強軍目標、做新一代革命軍人”,改革強軍和維護核心、听從指揮主題教育活動,立起建連育人的“魂”和“綱”。學習踐行黨的創新理論模範連“大功三連”、“逐夢海天的強軍先鋒”張超、“時代楷模”王銳……一大批“四有”新一代革命軍人沐浴著黨的創新理論惕厲奮發,屹立強軍潮頭。

深入貫徹《綱要》,有序推進工作落實。軍委政治工作部印制《綱要》單行本下發到連以上單位,編發《軍隊基層建設工作手冊》《〈綱要〉學習輔導材料匯編》。海軍常態開展“學綱要、知綱要、用綱要”活動,在新起點上推動基層建設再上新台階。

“听黨話、跟黨走”融入靈魂血脈——

夯實基礎,建強戰斗堡壘

強基層,關鍵是強支部、強干部、強骨干。各級認真貫徹全軍黨建工作會議精神,在建強班子、建強隊伍上下功夫,夯實基層建設的基礎。

指導幫建到一線。陸軍采取“捆綁式、蹲點式、跟進式”措施,對基層黨組織搞好解剖幫建;海軍組織培訓黨支部書記,著力提高“三個能力”。僅2013年,各級幫建黨支部3萬8千多個,黨支部先進面達95%以上。

基層干部素質升級。軍委機關部門制作22課帶兵建連能力培訓授課錄像和教材下發部隊。空軍對萬余名基層主官進行培訓,提高知兵愛兵育兵能力。海軍結合執行聯演聯訓等任務,錘煉新上艦干部第一任職能力。近5年來,全軍每年輪訓基層干部20余萬人次。

士官隊伍茁壯成長。2014年,我軍展開士官長制度試點,在一些建制旅(團)、營、連分別設立士官長,助力士官換羽高飛。各單位下功夫抓好士官選晉、培訓、使用和教育管理,幫助解決婚戀、退役安置等困難,使士官隊伍骨干作用得到較好發揮。

輸血造血,健骨強能。基層建設的基礎進一步夯實,“高原戍邊模範營”西藏軍區崗巴邊防營、“基層建設模範中隊”武警成武縣中隊等先進集體不斷涌現,一個個基層單位成為牢不可破的“戰斗堡壘”、無堅不摧的“鋼刀利刃”。

立起戰斗力這個唯一的根本的標準——

瞄準戰場,鍛造精兵勁旅

2014年,海軍372潛艇在深海遠洋臨危不懼、處變不驚,出色完成任務的過硬事跡激勵著全軍官兵。克大險、建奇功,牢固樹立戰斗力標準,這是全軍基層建設的一個縮影。

5年來,全軍持續開展戰斗力標準大討論,聚焦備戰打仗,努力鍛造召之即來、來之能戰、戰之必勝的精兵勁旅。

下發加強戰斗精神培育《意見》,編發戰斗文化叢書,大力表彰全軍踐行強軍目標標兵……件件舉措透著一個理︰練兵先練膽,強軍先強心。武警部隊深入推進“除嬌氣、礪血性”戰斗精神培育。西部戰區陸軍大力宣揚邊防官兵戍邊衛國英勇事跡,弘揚“一不怕苦、二不怕死”戰斗精神。

強軍必興訓,實戰先實訓。軍委機關多次召開會議、下發意見,對提高軍事訓練實戰化水平進行部署。2013年至2016年間,全軍共開展200多場跨區基地化訓練、100多場聯合專項訓練、近百場軍兵種互為條件訓練。

打贏先打假,治訓先治虛。近年來,全軍下大力端正訓風演風考風,僅訓練問責一項,就有數百名干部因訓風不實、考核成績不合格被取消擬任主官資格、推遲調職晉銜或處分追責,立起了真抓實練、真打實抗的鮮明導向。

戰場打勝仗,人才是關鍵。各部隊努力把聯合作戰指揮人才、新型作戰力量人才培養作為重中之重。海軍作戰艦艇艦艇長人均每年出海150天以上,100%在重大任務中經受錘煉;空軍圍繞增強信息化素養、提高打勝仗能力,組織數萬名旅團領導和基層干部培訓。

作風建設不斷向縱深推進——

治軍從嚴,正氣充盈軍營

這是鼓舞人心的一組數字——

黨的十八大以來,軍委機關先後修訂《軍隊基層建設綱要》等10多部法規,出台《關于進一步規範基層工作指導和管理秩序若干規定》《關于加強新形勢下選人用人工作監督的意見》《軍隊獎勵和表彰管理規定》等幾百項制度規定,為抓建基層提供根本遵循;出台隨軍家屬就業、傷病殘軍人安置住房等幾十項優惠政策,讓官兵有了更多獲得感。

軍無法不立,法無嚴不威。軍委紀委開通信訪舉報專線電話、“四風”問題曝光台和網上舉報平台,指導建立387個旅團級單位基層風氣監察聯系點,持續開展監督檢查;各部隊深入開展法治宣傳教育,加大條令條例和規章制度貫徹執行力度,糾治發生在士兵身邊的不正之風,以新風正氣贏得官兵信任。

在習主席親自部署推動下,全軍迅速興起當兵蹲連熱潮,年均數萬名團以上領導和機關干部下連當兵、蹲連住班,在體察基層、經受鍛煉、具體幫帶基礎上,為基層解決諸多老大難問題。基層上下充盈著堂堂正氣、虎虎生氣、融融暖氣。

強基固本,闊步征程。在強軍目標指引下,全軍將士人人爭當“四有”新一代革命軍人,錘煉能打勝仗過硬本領,推動基層建設全面進步、全面過硬,誓以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

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