習近平談扶貧︰腳下沾有多少泥土,心中就沉澱多少真情

來源︰中國共產黨新聞網•學習微平台責任編輯︰岳修宇
2018-10-12 08:24

縣委書記特別是貧困地區的縣委書記在發展上要勇于擔當、奮發有為。要適應和引領經濟發展新常態,把握和順應深化改革新進程,回應人民群眾新期待,堅持從實際出發,帶領群眾一起做好經濟社會發展工作,特別是要打好扶貧開發攻堅戰,讓老百姓生活越來越好,真正做到為官一任、造福一方。

——《在會見全國優秀縣委書記時的講話》(2015年6月30日),《做焦裕祿式的縣委書記》,中央文獻出版社2015年版,第67頁

黨中央、國務院主要負責統籌制定脫貧攻堅大政方針,出台重大政策舉措,規劃重大工程項目,統籌協調全局性重大問題、全國性共性問題,考核省級黨委和政府扶貧開發工作成效。省級黨委和政府對轄區內脫貧攻堅工作負總責,抓好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作,確保轄區內貧困人口如期全部脫貧、貧困縣如期全部摘帽。市(地、州、盟)黨委和政府要做好上下銜接、域內協調、督促檢查工作,把精力集中在貧困縣如期摘帽上。縣級黨委和政府承擔主體責任,縣委書記和縣長是第一責任人,做好精準識別、進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。

——《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第40頁

中央和國家機關各部門要把脫貧攻堅作為分內職責,加強對本部門本行業脫貧攻堅的組織領導,運用部門職能和行業資源做好工作,做到扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接、扶貧措施優先落實。中央和國家機關各部門主要負責同志要結合本部門工作和扶貧聯系點情況深入調研,改進本部門扶貧工作。片區牽頭單位要承擔起溝通、協調、指導、推動作用,加強對片區脫貧攻堅的統籌。

——《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第40頁

越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。脫貧攻堅戰考驗著我們的精神狀態、干事能力、工作作風,既要運籌帷幄,也要沖鋒陷陣。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當,把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務抓在手上,拿出“敢教日月換新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅克難,乘勢前進。

——《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第46頁

發揮政治優勢,強力開展脫貧攻堅。古人說︰“國之興也,視民如赤子;其亡也,以民為草芥。”各級領導干部要從鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎、從保持同人民群眾的血肉聯系的高度出發,保持頑強的工作作風和拼勁,滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實,檢驗我們的行動、考驗我們的能力。各級黨委和政府在貫徹落實五中全會精神、謀劃當地“十三五”發展規劃時,要抓住主要矛盾,對什麼是最突出的短板做到心中有數。凡是有脫貧攻堅任務的黨委和政府,都必須倒排工期、落實責任,抓緊施工、強力推進。特別是脫貧攻堅任務重的地區黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局。要充分發揮各級扶貧開發領導小組的作用,加強扶貧機構隊伍建設。

為把這些要求落到實處,要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。中央農村工作領導小組和國務院扶貧開發領導小組制定了《脫貧攻堅責任書》,中西部省區市黨政主要負責同志都簽了字,自己帶回去一份,這就是你們給中央立下的軍令狀,每年要向中央報告脫貧攻堅進展情況。中央農村工作領導小組和國務院扶貧開發領導小組各留一份,作為對各省區市黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核的重要依據。有脫貧任務的省區市,要根據實際情況作出相應安排,層層壓實責任,級級傳導壓力。

——《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第46-47頁

對貧困縣黨政負責同志的考核,要提高減貧、民生、生態方面指標的權重,把黨政領導班子和領導干部的主要精力聚焦到脫貧攻堅上來。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據,在脫貧攻堅第一線考察識別干部,激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手。要把貧困地區作為鍛煉培養干部的重要基地,對那些長期在貧困地區一線、實績突出的干部給予表彰並提拔使用。考慮到縣一級是脫貧攻堅的前線指揮部,對貧困縣縣級領導班子要采取一些特殊政策。可以對貧困縣黨政主要負責同志實行省直管直派,也可以派更多後備干部去任職。同時,要保持貧困縣領導班子相對穩定。

——《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第47頁

抓好黨建促脫貧攻堅,是貧困地區脫貧致富的重要經驗,群眾對此深有感觸。“幫錢幫物,不如幫助建個好支部”。要把夯實農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來。在鄉鎮層面,要著力選好貧困鄉鎮一把手、配強領導班子,使整個班子和干部隊伍具有較強的帶領群眾脫貧致富能力。在村級層面,要注重選派一批思想好、作風正、能力強的優秀年輕干部和高校畢業生到貧困村工作,根據貧困村的實際需求精準選配第一書記、精準選派駐村工作隊。要完善村級組織運轉經費保障機制,通過財政轉移支付和黨費支持等辦法,保障村干部報酬、村辦公經費和其他必要支出。要探索各類黨組織結對共建,通過貧困村同城鎮居委會、貧困村同企業、貧困村同社會組織結對等多種共建模式,為扶貧帶去新資源、輸入新血液。

——《在中央扶貧開發工作會議上的講話》(2015年11月27日),《十八大以來重要文獻選編》(下),中央文獻出版社2018年版,第47-48頁

致富不致富,關鍵看干部。在脫貧攻堅戰場上,基層干部在宣講扶貧政策、整合扶貧資源、分配扶貧資金、推動扶貧項目落實等方面具有關鍵作用。要采取雙向掛職、兩地培訓等方式,加大對西部地區干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度,幫助西部地區提高當地人才隊伍能力和水平,打造一支留得住、能戰斗、帶不走的人才隊伍。向對口幫扶地區選派扶貧干部和專業人才,也要突出精準,缺什麼補什麼,增加教育、醫療、科技、文化等方面干部和人才比例,優化扶貧干部和人才結構。

——《在東西部扶貧協作座談會上的講話》(2016年7月20日)

西部地區是個廣闊的天地,脫貧攻堅戰是個考驗人的戰場,為干部特別是青年干部成長提供了重要舞台。要組織和動員有志于為黨和人民建功立業、做一番作為的干部到西部地區來,投入脫貧攻堅的火熱實踐,既增進同人民群眾的感情,又經受鍛煉、增長才干,努力在艱苦條件下、在攻堅克難中使自己成長為可以擔當重任、能打硬仗的高素質干部。

——《在東西部扶貧協作座談會上的講話》(2016年7月20日)

打贏脫貧攻堅戰,各級干部特別是基層一線干部十分重要。要保護好干部積極性,對以各種方式到西部地區工作的干部,對駐村幫扶干部、第一書記、農村基層干部包括大學生村官,要多關心他們,及時幫助他們解決實際困難。對在脫貧攻堅中勝利完成了任務、各方面表現優秀的干部,要注意提拔使用。

——《在東西部扶貧協作座談會上的講話》(2016年7月20日)

加強領導是根本,發揮各級黨委領導作用,建立並落實脫貧攻堅一把手負責制,實行省市縣鄉村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保障。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話》(2017年2月21日)

很多貧困村面臨著經濟功能薄弱、基礎設施滯後、人才持續流失、陳規陋習嚴重等問題,特別是基層組織力量薄弱,難以發揮帶領群眾脫貧致富的戰斗堡壘作用。要打贏脫貧攻堅戰,必須加強基層基礎工作。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話》(2017年2月21日)

要加強貧困村“兩委”建設。“幫錢幫物,不如幫助建個好支部”。要深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作,選好配強村“兩委”班子,培養農村致富帶頭人,促進鄉村本土人才回流,打造一支“不走的扶貧工作隊”。要充實一線扶貧工作隊伍,發揮貧困村第一書記和駐村工作隊作用,在實戰中培養鍛煉干部,打造一支能征善戰的干部隊伍。農村干部在村里,臉朝黃土背朝天,工作很辛苦,對他們要加倍關心。

——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話》(2017年2月21日)

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