改革引領中國經濟新航向

來源︰人民日報作者︰許志峰 吳秋余 王珂 林麗鸝責任編輯︰楊一楠
2018-12-31 10:19

以人民為中心

讓人民共享改革開放成果,擁有更多、更直接、更實在的獲得感幸福感安全感

不斷滿足人民對美好生活的向往,是改革始終不渝的奮斗目標。

黨的十八屆三中全會提出,讓發展成果更多更公平惠及全體人民。5年來,全面深化改革堅持以人民為中心,人民群眾在越過越美的日子里,真切觸摸到改革成果。

——多措並舉,腰包鼓起來。

“減稅就相當于漲工資!家人都在微信群里曬工資單,多則一兩千元,少則幾百元,拿到手的錢都比過去多了!”黑龍江省鶴崗市退休教師吳曉軍說。2018年10月,個稅起征點由3500元提升至5000元,國家稅務總局數據顯示,個人所得稅改革實施首月,全國個人所得稅減稅316億元。

這幾天,吳曉軍的家庭微信群又因個稅而熱鬧起來。“咱媽身份證號是多少?”“咱兄妹幾個贍養老人的比例怎麼定?”2019年1月1日起將實施個人所得稅專項附加扣除,全家人“在線”商量如何申報扣除個稅。

“子女教育、繼續教育、大病醫療、住房貸款利息、住房租金、贍養老人等六大專項附加扣除,與百姓切身利益息息相關,個稅改革體現了以人民為中心的理念。”全國政協常委張連起說。

5年來,就業飯碗更穩、貧困人口減少、居民收入提高……關乎百姓“錢袋子”的答卷亮點紛呈︰

2018年前11個月,全國城鎮新增就業人數1293萬人,有望自2013年以來連續第六年為超過1300萬人提供就業崗位,創造了近14億人口基數大國的“就業奇跡”。

2013—2017年,全國農村貧困人口累計減少6853萬人。貧困發生率從2012年末的10.2%降至2017年的3.1%,累計下降7.1個百分點,書寫了人類減貧史上的“中國奇跡”。

2018年前三季度,全國居民人均可支配收入實際增速快于人均GDP增速0.4個百分點。2013年以來居民人均可支配收入增速始終跑贏人均GDP增速,這一勢頭有望繼續保持。

——轉型升級,消費旺起來。

“這幾年工資漲幅穩定,從2013年開始給全家買健康重疾險,每年6萬元。去年換家電花了2萬元,今年一家出國旅游用了3萬元。”北京市海澱區清河街道居民張松算了算近幾年的大項支出,“花錢就是為了讓家人享受更好的生活。”

2018年前三季度,全國居民人均消費支出14281元,比上年同期名義增長8.5%;扣除價格因素,實際增長6.3%,名義增速和實際增速分別比上年同期加快1.0和0.4個百分點。

“過去日子緊巴巴,給孩子買塊糖果都要算一算。”江蘇淮安市盱眙縣官灘鎮洪湖村農戶陳廣軍的妻子身有殘疾,家里兩個孩子還在讀書,僅靠7畝糧田維持生活。2017年在村里幫助下,陳廣軍通過承包水田做“蝦稻共生”養殖,一年就賺了15萬元。“今年小龍蝦賣得好,還能多賺幾萬元。打算買輛二手車,帶老婆孩子出門更方便。”陳廣軍說。

農村居民消費支出增長快于城鎮居民。前三季度,全國城鎮居民人均消費支出19014元,增長6.5%;農村居民人均消費支出8538元,增長12%。農村居民人均消費支出增速快于城鎮居民5.5個百分點。

2013—2017年,我國社會消費品零售總額始終保持兩位數以上的增長。消費成為經濟增長的第一動力,充分發揮了“穩定器”和“壓艙石”作用。同時,消費升級趨勢明顯,消費也成為豐富城鄉居民生活的“萬花筒”。

商品更豐富。市場上能滿足居民消費升級需求的商品越來越多。同時,跨境電商快速發展,消費者足不出戶就能“買全球”。2018年11月,我國成功舉辦首屆中國國際進口博覽會,進一步擴大了消費品中高端供給。

服務更多樣。近年來,餐飲收入增長快于商品零售,住宿業營業額增長也較快,電影票房連創新高,出境游人次大幅增長。居民的教育、文化、娛樂、醫療保健等支出明顯加快。

2018年9月《中共中央國務院關于完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》發布,直指制約消費擴大和升級的體制機制障礙,持續激發居民消費潛力。

“隨著改革不斷深化,生產者更加關注消費新需求,競相提供優質產品、貼心服務,讓消費者不僅買得到,而且買得好、買得爽,更有獲得感。”中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍說。

——築牢保障,日子火起來。

“以前做飯都在樓道里,現在新房寬敞又明亮。”2018年10月,65歲的馬成娟搬進山東青島市北區金科星辰小區,對棚戶區改造回遷後的生活變化感慨不已。

2018年前11月,全國棚改已開工616萬套。5年來,千萬個家庭告別了“你一間,我一間,筒子樓里冒黑煙”,迎來“小高層,電梯房,城鄉廣廈千萬間”。

一項項改革,牽動著千家萬戶的生活冷暖。這5年,社會養老保險覆蓋9億多人,基本醫療保險覆蓋13.5億人,織就了世界上最大的社會保障網。保障網更牢更密的背後,是公共財政預算的民生支出增加。2012—2016年,社會保障和就業、醫療衛生與計劃生育、教育、城鄉社區和住房保障5項民生支出合計佔一般公共預算支出的比重由43.4%增至46.9%,提高了3.5個百分點。

“改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水,擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰更嚴峻、工作更偉大。”在慶祝改革開放40周年大會上,習近平總書記發出在新時代改革開放新征程上奮勇前行的“動員令”。

回首過往,改革歷程波瀾壯闊;展望未來,改革之路任重道遠。千帆競發、百舸爭流的新時代,繼續披荊斬棘,砥礪奮進,將改革進行到底,中國經濟的高質量發展之路將越走越寬廣!

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