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解放军报评选出2020年度十大国际军事新闻

来源:中国军网-解放军报 责任编辑:刘秋丽
2020-12-24 07:09:03

NO.1 中国发布首部维和专题型白皮书

事件回放:9月18日,中国发布《中国军队参加联合国维和行动30年》白皮书,全面回顾中国军队参加联合国维和行动30年来的实践和贡献,系统阐述中国军队参加联合国维和行动的初心使命和政策主张。

新闻点评:今年是联合国成立75周年,是中国军队参加联合国维和行动30周年。在这个重要历史事件交汇的特殊时刻,中国政府发布首部维和专题型白皮书,深入阐明中国军队为世界和平出征,是服务构建人类命运共同体的坚定力量。

NO.2 中俄两军交往合作务实高效

事件回放:6月,中方代表出席在莫斯科红场举行的纪念卫国战争胜利75周年阅兵活动;8月,中国军队派出6支参赛队赴俄参加“国际军事比赛-2020”并取得佳绩;9月,中方参演部队赴俄参加“高加索-2020”战略演习;12月,中俄续签关于相互通报发射弹道导弹和航天运载火箭的协定。

新闻点评:受新冠肺炎疫情影响,今年各国间军事交流活动有所减少。在此背景下,中俄两军交往合作依然保持良好势头,进一步体现了新时代中俄全面战略协作伙伴关系和中俄两军关系的高水平。

NO.3 俄美军事博弈加剧

事件回放:以相互拦截对方军机及双方军车在叙利亚发生碰撞等事件为代表,今年以来俄美军事摩擦不断。尤其值得关注的是,两国2010年签署的《新削减战略武器条约》将于2021年到期,为讨论延长该条约,美俄今年多次对话,但并未取得突破性进展。

新闻点评:频频发生的军事摩擦折射出俄美两国军事博弈加剧的趋势,也反映出两国关系紧张的现状。《新削减战略武器条约》明年到期,一旦美俄延长该条约的谈判未能达成一致,国际核裁军进程将面临更为严峻的形势。

NO.4 美伊游走在战争边缘

事件回放:1月3日,美军对伊朗伊斯兰革命卫队下属“圣城旅”指挥官苏莱曼尼实施“定点清除”。1月8日,伊朗伊斯兰革命卫队向驻有美军的伊拉克军事基地发射数十枚导弹。11月27日,伊朗高级核物理学家穆赫辛·法赫里扎德在德黑兰附近遇袭身亡。

新闻点评:今年以来,紧张已久的美伊关系更加充满硝烟味,双方多轮针锋相对的行动使两国游走在战争边缘。美方的军事冒险行为,违背了国际关系基本准则,加剧了地区安全局势的紧张动荡。

NO.5 纳卡地区爆发新一轮冲突

事件回放:9月27日,亚美尼亚和阿塞拜疆在纳卡地区爆发新一轮冲突,双方均指责对方违反停火协议率先发动军事进攻。11月9日,俄罗斯、阿塞拜疆和亚美尼亚三国领导人签署声明,宣布纳卡地区从莫斯科时间10日零时起完全停火。但协议生效后,双方指责对方违反协议发动攻击。

新闻点评:纳卡冲突造成数万人沦为难民,给地区和平稳定造成严重冲击。此外,无人机的广泛应用也让这场冲突成为未来无人化、智能化战争的预演。

NO.6 “世纪协议”难换中东和平

事件回放:1月28日,美方公布“中东和平新计划”,即所谓“世纪协议”,承认耶路撒冷为以色列“不可分割的首都”,承认以色列在约旦河西岸犹太人定居点的主权,允许以色列完全控制定居点。此后,巴以双方在耶路撒冷和约旦河西岸地区发生多起流血冲突。

新闻点评:美国炮制的“世纪协议”既不公正也不合理,无助于实现中东和平。解决巴以问题,国际社会应坚持“两国方案”,以联合国有关决议、“土地换和平”原则等国际共识为基础。

NO.7 美国与盟友间关系裂痕加深

事件回放:7月29日,美国宣布计划从德国撤出约1.2万名美军并对其进行重新部署,该撤军计划包括将部分兵力从德国轮换至波兰。此外,今年以来美国政府多次向韩国施压,要求其大幅增加驻韩美军费用的分担份额,但多轮谈判均无果而终。

新闻点评:美国频频在军费分摊比例问题上向盟友施压,引发盟友普遍不满。有分析指出,美方的这些举动是“美国优先”与单边主义的又一表现,导致美国同欧洲及亚太一些盟友间的关系裂痕日益加深。

NO.8 日本首支“太空作战队”成立

事件回放:5月18日,日本首支“太空作战队”在东京都府中基地成立。日本防卫省称,“太空作战队”隶属于日本航空自卫队,目前约有20人,计划到2023年扩展到100人以上并全面运行。“太空作战队”将与日本宇宙航空研究开发机构及美军实现信息共享。

新闻点评:近一段时期,日本以“小步快跑”的方式推动太空军事化进程,成立“太空作战队”是其进军太空的重要一步,反映出日本谋求在太空这一“高边疆”国际博弈中占据有利地位的企图。相关事态,进一步引发国际社会对太空军事化的高度警惕。

NO.9 阿政府与塔利班开启首次面对面和谈

事件回放:9月12日,阿富汗政府、阿富汗塔利班以及该国其他派别在卡塔尔首都多哈开始和平谈判。阿民族和解高级委员会主席阿卜杜拉在谈判启动仪式上表示,双方必须抓住千载难逢的良机,在阿富汗实现和平。

新闻点评:这是阿富汗政府和塔利班之间首次开启面对面谈判,为通过政治途径结束该国持续近20年的冲突带来希望。然而,阿富汗政府与塔利班之间在诸多核心问题上分歧严重,和谈并非一帆风顺,阿富汗的和平之路依旧坎坷而漫长。

NO.10 印度强化军力部署搅动地区安全局势

事件回放:今年以来,印度军队在接收“阵风”战机等新型武器装备的同时,不断强化边境地区的军力部署,多次在克什米尔等地区挑起与邻国的冲突。此外,印度还于11月与美日澳在印度洋举行“马拉巴尔2020”联合军演。

新闻点评:在地区局势复杂敏感、新冠肺炎疫情等非传统安全挑战日益突出的情况下,印度在边境地区强化军力部署,拉帮结派搞“小圈子”,站在了历史错误的一边,是给地区局势“添乱”,不利于地区安全稳定。

乱云飞渡仍从容

■陈航辉

2020是充满风险与挑战的一年,从百年未有之大变局的时代背景观察,可谓具有分水岭般的意义。

这一年,突如其来的新冠肺炎疫情影响广泛深远,人类社会发展面临空前风险挑战,国际形势加速动荡变革,国际安全版图“乱”字凸显。这个乱,是美国唯我独尊、强行谋求全球霸权带来的搅局之乱;是国际秩序新旧转换、危机应对出现空当引发的失序之乱;是传统安全威胁与非传统安全威胁层出不穷、全球治理能力欠缺导致的赤字之乱。

乱云飞渡仍从容。这一年,中国积极推动国际和地区热点问题解决,为全球安全治理贡献智慧和力量,彰显了构建人类命运共同体的大国胸怀和责任担当。

(一)

美国把俄罗斯等锁定为主要竞争对手,一门心思推进大国竞争战略。2020年,美国投入巨额国防预算,退出《开放天空条约》,对有关国家保持战略高压。所谓“美国优先”已成为当前国际安全面临的重大不稳定因素。

欧洲方向,美国延续对俄强硬姿态,美军战机从波罗的海、黑海等方向多次对俄实施抵近侦察和模拟打击。为增加对欧谈判筹码,美国有意分化欧洲,一方面拉拢对其有安全需求的中东欧国家,另一方面打压独立性较强的法德等西欧国家。7月底,美国宣布缩减驻德美军规模,将部分驻德兵力部署到波兰。美国敲打德国的同时,进一步将波兰绑上自己的战车。作为回应,俄罗斯强化了在黑海、波罗的海、巴伦支海地区的警戒巡逻,多方向对美实施战略牵制和反击。美俄频频上演空中对抗、海上对峙和陆上摩擦。

美国按照冷战套路推进“印太战略”,纵容日本发展军力,怂恿澳大利亚对华示强,暗中支持印度搞对抗,执意构建美日印澳“四国合作机制”,企图打造“印太版北约”。此外,美国不顾疫情影响,对中国周边海空域保持高频度抵近侦察。美国的种种举动严重破坏地区和世界安全稳定。

(二)

2020年,很多延续多年的热点问题仍然难解。阿富汗政府与塔利班的和谈一波三折,驻阿美军的撤离仍存变数,阿富汗的和平进程依旧道阻且长。叙利亚冲突看似大局已定,但多方围绕伊德利卜持续角力,叙国家统一与民族和解短期内恐难实现。利比亚冲突余波未平,尤其是外部势力的介入,让该国局势更加复杂。

令人担忧的是,原有热点问题尚未解决,新的热点事件今年又不断出现。1月,美军用无人机炸死伊朗伊斯兰革命卫队高级指挥官苏莱曼尼。随后美伊上演多轮互怼,双方关系可谓剑拔弩张。9月,阿塞拜疆和亚美尼亚在纳卡大打出手。此轮冲突是过去30年来两国最严重的冲突事件。纳卡冲突中无人化、智能化装备的频繁登场折射出未来战争的新趋势,备受国际社会关注。11月,埃塞俄比亚内乱紧随而来。埃塞俄比亚国防军与“提格雷人民解放阵线”武装人员在该国北部激烈交火,造成数万人流离失所。

这些新的热点事件反映出当前国际局势正面临多样化的风险与危机。

(三)

当今时代,国际安全形势呈现传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织的特点。特别是2020年,来自非传统安全领域的威胁和挑战进一步凸显。

新冠肺炎疫情引发全球性危机。今年年初以来,新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,成为第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件。据世卫组织统计,目前全球新冠肺炎累计确诊病例已突破7000万例,累计死亡约170万例。这场疫情不仅对人类健康与生存构成严重威胁,也给全球化进程、社会治理、经济形态、发展理念、能源和粮食安全、观念习俗等诸多领域带来深刻影响。

恐怖主义阴影挥之不去。中东的反恐形势稍有好转,非洲又沦为恐怖主义的新温床。法军在非洲萨赫勒地区的反恐行动已持续6年,但萨赫勒地区的安全形势却一步步走向失控。美军在索马里的“定点清除”行动仍在继续,但索马里“青年党”发动恐怖袭击的能力并没有被根本性削弱。英国伦敦、奥地利维也纳、法国尼斯等地今年发生的恐袭事件表明,恐怖主义依然阴魂不散。

海盗活动卷土重来。索马里海盗活动有所减少,几内亚湾海盗却大肆劫掠。国际海事组织报告显示,2020年1月至9月,全球发生132起海盗事件,比2019年同期增长10%,其中几内亚湾的海盗事件增加了40%。几内亚湾海盗组织严密、手段暴力,对国际航运安全构成严重威胁。

(四)

2020年,新冠肺炎疫情为各国交往按下了“暂停键”,但中国军队为构建人类命运共同体贡献力量的脚步从未停歇。

中国军队在积极投入国内疫情防控阻击战的同时,与多国防务部门和军队积极开展抗疫国际合作,向老挝、柬埔寨等国派遣军队抗疫专家组,通过空军运输等方式向巴基斯坦、俄罗斯、泰国等国防务部门和军队提供防疫物资援助,与俄罗斯、南非等国防务部门和军队召开视频会议交流疫情防控经验,为构建人类卫生健康共同体贡献中国力量。

今年9月,中国政府发布《中国军队参加联合国维和行动30年》白皮书,回顾了中国军队参加联合国维和行动30年的光辉历程,倡导国际社会共同维护世界和平、携手构建人类命运共同体。30年来,中国军队先后参加25项联合国维和行动,累计派出维和军事人员4万余人次,16名中国维和军人为了崇高的和平事业献出生命。

正如很多分析所说,这部白皮书再次向外界传递了一个明确信号——不管国际风云如何变幻,中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,中国军队始终是世界和平与发展的正义力量。