做实日常监督 严在时时处处
——军队各级落实《关于加强对主要领导和党委班子监督的意见》的一组报道
《关于加强对主要领导和党委班子监督的意见》（以下简称《意见》）是深入贯彻习主席关于全面从严治党、全面从严治军重要决策部署，聚焦对主要领导和党委班子监督制定的首个专门文件，集中体现了党的十八大以来加强军队党内监督的理论、实践和制度成果，是落实管党治党主体责任和监督责任、打通监督链条关键一环的实际步骤，也是完善军队党内监督体系、锻造坚强有力党委班子的重要举措。
《意见》印发后，各级把学习贯彻作为重要政治任务和常态基础性工作，推动各项规定要求落地落细落实：强化政治责任，把加强对主要领导和党委班子监督摆在管党治党突出位置；常态长效落实，对《意见》明确的监督措施，立足本单位本部门实际进行细化，把贯彻《意见》融入部队建设、改革和军事斗争准备各领域全过程；积极探索创新，紧密结合实际加强探索实践，注重研究解决对主要领导和党委班子监督方面遇到的新情况新问题。
本期，我们推出一组部队认真落实《意见》的报道，为各级党委、纪委把主体责任和监督责任一贯到底，推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面提供启示借鉴。
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火箭军某基地对所属单位正副书记开展提醒谈话
紧盯“关键少数”，红脸出汗成为常态
■解放军报特约记者 鞠英杰 薛 楠
“个别违规问题和苗头多次发生，旅党委、纪委有没有开展专题形势分析？有没有研究制定针对性监督防范措施？有没有对问题多发单位进行追责和指导帮带……”前不久，在火箭军某基地党委书记、纪委书记开展的提醒谈话中，某旅两名主官坦言“脸上火辣辣”：虽然有的问题还在努力解决，但是被上级领导当面指出，仍然感到很受触动和警醒。
记者了解到，去年底中央军委印发《意见》以来，该基地陆续对所属单位党委正副书记进行了一次全面提醒谈话。谈话前，基地利用党委理论学习中心组带机关理论学习和基层理论学习日时机，组织大家认真学习《意见》，准确把握总体要求、深刻理解监督内容、建立健全工作机制。基地机关各部门还详细梳理汇总近年来各单位在全面建设方面取得的成绩和存在的不足，以及违规违纪问题发生情况，科学客观进行定性定量，横向对比查找差距，纵向对比分析问题成因，确保提醒谈话能够直击“短板”，触碰“麻筋”，取得实效。
直面问题，一针见血，不留情面。在连续几天的提醒谈话中，“警醒”“内疚自责”“追责问责”等词语高频出现，部队建设中各项指标清晰明了，重难点问题也都直击要害。许多单位正副书记普遍感到坐不住：“不同于以往民主生活会上的批评，在这样正式的场合，来自上级领导的提醒分量更重，压力也更大！”他们在谈话中着重汇报了当前工作存在的问题，认真剖析根源，检讨了自身存在的短板弱项，并就下一步党委工作的着力方向进行了详细汇报。
该基地政治工作部领导告诉记者，随着正风肃纪反腐向纵深推进，纪检监察工作的着力点越来越聚焦到加强监督上。而作为“关键少数”的主要领导和班子成员，担负着管党治军的重要责任，必须抓得紧而又紧、管得严而又严。
《意见》从加强军队党的领导和党的建设出发，对主要领导和党委班子监督作出系统规范，立起了严下先严上、严兵先严官的鲜明导向。基地纪委副书记仇念平说，没有严格的落实作保证，再好的规定也可能成为“稻草人”。实践中，他们修订完善《基地党委进一步加强自身作风建设的措施》，梳理汇编监督防范制度规定，督导各级认真落实各项要求，探索走开纪检监察机关、基层党组织、风气监督员上下联动、一体监督的方法路子，综合运用专项检查、明察暗访、交叉互查等手段持续开展检查督查，推动监督落细落实、常态长效。
5月上旬，该基地还针对一些苗头性、倾向性问题，采取面对面和通电话相结合的方式，对各旅团主官进行着重提醒，释放出向问题多发领域、顽瘴痼疾地带、基层末端用力的强烈信号。
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海军陆战队某旅将监督内容落实落细到具体业务工作中
及时提醒纠正，建立闭合监督链路
■胡亚楠 张 震 解放军报记者 赵婉姝
“党委常委应到8人，实到7人，1人在外学习……”5月上旬，海军陆战队某旅党委理论学习中心组学习结束，宣传科干事王冬冬回到办公室便开始详细记录当日旅党委常委参加学习的具体情况。记者看到，王冬冬的办公电脑中专门有一个记录党委常委参加中心组学习的文件夹，里面不仅包含党委常委参加每次学习的考勤表，还有每个人在会上的讨论发言内容。王冬冬告诉记者，这是监督主要领导和党委班子工作履职情况的重要抓手，也是旅党委贯彻落实《意见》的一个实际举措。
“锻造能打仗、打胜仗的过硬党委班子，必须首先抓住‘关键少数’、紧盯敏感领域，压紧压实党委主体责任和纪委监督责任。”《意见》印发后，该旅党委召开常委会学习研究相关规定，一致认为，除强化自律意识外，也应研究制定对主要领导和党委班子依法依规履职情况进行监督的相关措施，把权力关进制度的笼子里。
监督重在日常，必须全过程全覆盖。该旅将对主要领导和党委班子应当重点监督的内容具体细化到机关各业务科室，与一些具体业务工作挂钩。比如，对主要领导和党委班子成员参加双重组织生活是否经常、填写个人事项报告是否准确、学风改造作风养成是否扎实有效、敏感行业领域有无插手干预等方面，由相关部门分别进行记录。每季度由机关业务科室将领导干部履职尽责、落实制度的具体情况提交旅纪委核查，准确无误后报旅党委审定；每季度对作风不实、制度落实不经常等问题进行通报；每年结合民主生活会对主要领导和党委班子成员进行讲评，真正达到见人见事、红脸出汗的效果。通过这些长效机制，让对上监督发力生威。
监督要精准，整改要见底。该旅坚持经常开展主要领导对班子成员、主要领导之间的提醒式谈话，采取“一帮一”的方式协助制定整改措施，并定期对整改情况进行“回头看”，督促领导干部端正工作态度，严实工作作风，依法依规管权用权。
前不久，旅组织科干事周昕晨按照工作要求查阅机关党小组会议记录和党费收缴记录，检查旅党委常委落实双重组织生活制度等情况。翻开该旅官兵政治教育笔记本首页，各级领导联系电话及监督方式均公示在册，旅主要领导带头接受全体官兵监督。
监督工作发力生威，能有效督导“关键少数”发挥关键作用。近日，该旅官兵分赴两地开展濒海实战化训练，党委常委带头深入训练一线，围绕制约战斗力提升的能力短板展开研究攻关，不断锤炼作战指挥能力，带动部队练兵质效稳步提升。
延伸思考
勇于自我革命关键在于“公”字
■董志文
没有任何自己特殊的利益，这是我们党敢于自我革命的勇气之源、底气所在，这也深刻揭示了中国共产党能始终坚持真理、修正错误的奥秘所在。
“不私，而天下自公。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党，以“我将无我、不负人民”的崇高境界，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，以刀刃向内的自我革命精神，加大党要管党、从严治党力度，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，刹住了一些多年未刹住的歪风邪气，解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾，党风政风焕然一新，政治生态日益清朗，全面从严治党取得了历史性、开创性成就。正因为无私，我们党才能始终站稳人民立场，从人民根本利益出发，经常检视自身、勇于自我革命，坚决清除损害党的先进性纯洁性的因素，坚决清除侵蚀党的健康肌体的病毒，以伟大的自我革命引领中国特色社会主义事业不断前进。
自我革命是对着问题去的，讳疾忌医是自我革命的天敌。对存在的问题熟视无睹、视而不见，必然会导致小问题变成大问题，小管涌演变为大塌方。回顾党史，如果遵义会议没有在思想上革除“左”倾教条主义，纠正此前在军事指挥上的错误，确立毛泽东同志的正确军事指导，怎么可能在濒临绝境时挽救党、挽救红军、挽救中国革命？如果不能通过延安整风运动，及时解决党内存在的思想分歧、宗派主义等问题，使我们党达到空前的团结和统一，怎么可能以破竹之势夺取抗战胜利、实现全国解放？如果党的十一届三中全会没有把党的工作重心从以阶级斗争为纲转到经济建设上来，怎么可能有后来的改革开放和中国特色社会主义建设伟大成就？无论什么时候，问题总是客观存在的，个别同志陷入“革别人的命容易、革自己的命难”的境地，说到底还是私心杂念作怪，一事当前首先想到的是个人利益。一个人把自己的利益看得太重、举得太高、想得太多，势必会被私欲遮蔽双眼、蒙蔽初心，不仅会丧失自我革命的精神和勇气，还可能会贻误党和人民的事业。
毛泽东同志讲过：“只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”不谋私利才能谋根本、谋大利，才能从党的性质和根本宗旨出发，从人民根本利益出发，检视自己；才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非，有缺点克服缺点，有问题解决问题，有错误承认并纠正错误。如今，我们党面临的挑战和风险更加复杂，面临的“四大考验”“四种危险”更加严峻。任务越艰巨，风险考验越大，越要发扬自我革命精神，始终立牢公心。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，修好共产党人的“心学”，挺起共产党人的精神脊梁，坚定理想信念，坚守初心使命，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，想问题、办事情、干工作自觉从政治和全局出发；要坚持用好公权，牢记权力姓公不姓私，抵住诱惑、抗住干扰、守住底线，敢于向心中的私欲贪念开刀，勇于向一切不正之风开炮，克服特权思想、特权现象，决不利用手中权力谋取不正当利益，切实做到依法用权、秉公用权、廉洁用权；要充分发扬民主，自觉接受监督，认真倾听群众呼声，善于听取群众意见，把群众高不高兴、满不满意作为检验工作成效的标尺，在践行“公”字中，确保自身正、自身净、自身硬。
