激发士官人才队伍活力的改革之举
———总参军务部领导就士官评任专业技术职务试点答记者问
■孙燕翀 郑瑞收 记者蔡鹏程
近日，四总部联合发出通知，确定在部分技术岗位开展士官评任专业技术职务试点工作，并制定下发了《士官评任专业技术职务试行办法》（以下简称《办法》）。为使广大官兵全面了解这项改革举措，推动试点工作全面展开，本报记者就相关问题专访了总参军务部领导。
问：士官评任专业技术职务，是一项重大的政策制度调整。此次试点是基于什么考虑？
答：建立士官评任专业技术职务制度，是适应军队改革发展的客观要求。近年来，我军力量结构深刻调整，武器装备加速发展，对士官队伍能力素质提出了更高的要求，士官队伍担负的职能任务不断拓展，一些原来由专业技术军官担任的岗位逐步改由士官担任。这些士官分布在武器装备技术保障的关键岗位，是基层部队的重要技术骨干力量，他们的岗位职责、技术要求同军官改任前没有变化，也应像改任前一样，按照专业技术人员的管理要求，建立与之配套的专业技术职务评任措施办法。
建立士官评任专业技术职务制度，也是新形势下加强士官队伍建设的迫切需要。随着军队建设内外环境的变化，基层部队士官骨干保留难的问题越来越突出，高技术岗位留不住人才的现象较为普遍。建立士官评任专业技术职务制度，打破了专业技术职务评任的身份界限，为广大士官发展提供了广阔空间和更高平台，他们的专业能力水平将得到军队和社会的认可，待遇保障水平也会相应提高，这有利于增强士官队伍的吸引力。
问：此次试点在什么范围内进行？具体内容有哪些？
答：士官评任专业技术职务涉及面广、政策性强，需先试点、后推开。首次试点专业优先考虑部队主战岗位需要，并具有各军兵种的代表性，选择在装甲技师、舰艇机电技师、航空机务技师、导弹测试技师、护士5类岗位进行。试点的内容主要包括4个方面：检验士官专业技术职务设置范围，检验士官专业技术职务编制标准，检验士官专业技术职务评任条件和程序，检验专业技术职务士官的选拔配备、人才培养、管理使用等相关配套政策措施。
问：按照总部的计划安排，试点工作分哪几步推进？士官评任专业技术职务制度的全面实行拟定在何时？
答：此次试点分三个阶段实施：第一阶段，组织专业技术资格评审和职务编设。2015年6月底前，大单位组织对试点专业岗位士官学历、专业能力及服役年限情况调查摸底，组织士官专业技术资格考试和评审；根据专业技术职务试行编制标准，结合部队实际组织研究拟制试行编制，报总部审核。第二阶段，组织专业技术职务任命。2015年12月底前，各级依据试行编制，按规定程序和权限，对符合条件的士官明确相应专业技术职务。第三阶段，修改完善评任制度。在继续组织试点的基础上，2016年6月底前，大单位围绕专业技术职务的编设范围、等级设置、评任程序及相关待遇等问题，研究提出意见建议，形成试点情况报告。
总部将在总结试点经验的基础上，进一步修改完善配套政策措施，适时制定下发士官评任专业技术职务实施办法，全面实行士官评任专业技术职务制度。
问：根据总部制定的《办法》，士官专业技术职务设置、职务系列、名称和任期有何规定？
答：士官专业技术职务设置为工程技术、卫生技术两个职务系列。其中，工程技术系列职务名称为高级工程师、工程师、助理工程师、技术员；卫生技术系列职务名称为主任（副主任）药（护、技）师、主管药（护、技）师、药（护、技）师、药（护、技）士。列入设置范围的专业技术岗位，分别执行相应的专业技术职务系列。高级、中级专业技术职务任期各为5年，初级专业技术职务任期为4年。士官专业技术职务以初职为主，设少量中、高职。试点期间，各试点专业职级结构大体按初职74.5%、中职25%、高职在0.5%以内的比例安排。
问：士官评定专业技术资格需具备哪些条件？
答：士官评定专业技术资格，执行国家和军队颁发的相应专业技术资格条件。其中，评定初级专业技术资格的，应具有全日制中专以上学历；评定中级、高级专业技术资格的，应分别具有全日制大专、本科以上学历，任满初级、中级专业技术职务一个任期，且通过国家或军队统一组织的职称外语等级和计算机应用能力考试；拟评定卫生系列初级、中级专业技术资格的，还应通过全国卫生专业技术资格考试。凡不具备规定的本专业（或者属于同一学科相近专业国民教育）学历的，不得评定专业技术资格。
士官首次评定专业技术资格为中级、高级的，须分别具有全日制大专、本科以上学历，服现役满10年、16年以上，且通过国家或军队统一组织的等级资格考试（其中，大学毕业生士兵、直招士官在地方高等院校学习时间视同服现役年限）。
