党的十九大强调指出，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构。联合作战指挥机构，是联合战场上的总导演，是推动主导战局的“总调度”，其功能的有效发挥直接关系着联合作战的胜负。那么，什么样的联合作战指挥机构称得上“坚强高效”？笔者认为，至少应该具备以下几个特征。

基于科学研判的准。信息化联合作战，情况信息多源汇聚，信息的生命周期急剧缩短，大量无效信息、过时信息产生新的“战场迷雾”，客观上要求联合作战指挥机构更加高效精准地研判情况，实施科学正确的指挥。打造坚强高效的联合作战指挥机构，应坚持“互联网+”思维，充分运用大数据、云计算等新技术，通过网络信息体系聚合官兵智慧，把联合作战指挥机构打造成异地分布、全网决策的广域外脑；坚持“脑智结合”思路，积极开发智能数据分析、智能战场预警、智能作战规划、智能指令分发技术，让电脑“精算、深算、快算”优势与人脑指挥艺术、指挥谋略更好地结合起来，让联合作战指挥建立在科学研判基础之上。

基于体系联动的快。战争实践表明，指挥效能与指挥时间成反比。信息化战争进入“秒杀”时代，时间要素不断升值，作战体系各要素间联系更加紧密，往往牵一发而动全身，联合作战指挥机构工作也从简单求快向基于体系联动的快转变。2008年俄格冲突中，俄陆军第58集团军接到作战命令后迅速向南奥塞梯开进，其先头部队仅用4个半小时就发起反攻，约1天时间就从格军手中夺回茨欣瓦利市并开辟第二战场，反映了俄军指挥机构指挥运行快捷、与作战力量联动非常高效。打造坚强高效的联合作战指挥机构，应着重提升联合作战指挥机构内部运行效率，指挥员与参谋人员、各指挥要素应当基于网络信息体系相互衔接、紧密联动，实现侦察情报、筹划决策、指挥控制高效运行；提升各层级指挥机构耦合效率，各指挥机构应当基于网络信息体系同步掌握情况，变上下顺序筹划为压茬推进，缩短指挥周期。

基于实时态势的精。信息化联合作战，信息技术广泛应用，侦察情报手段日益改进，战场态势更新近乎实时，精确制导武器层出不穷，精打体系节点、精打要害目标、精控作战进程成为显著特征，联合作战指挥机构工作运行由原来的基于大致情况的粗放式指挥向基于实时态势的精确指挥转变。阿富汗战争中，美军为打击机动性、隐蔽性极强的塔利班和基地组织成员，联合空战中心使用了C4ISR系统，将侦察卫星、预警机、侦察机和无人机等各种侦察与监视平台进行一体化融合，先由侦察卫星指引地面侦察区域，再由E-8C等侦察预警机进行精确侦察,最后由“捕食者”无人机等作战单元实施精确打击。打造坚强高效的联合作战指挥机构，应下功夫建强覆盖全域的侦察情报链路，实现战场态势的快速感知、融合、更新，夯实精确指挥基础；建构直达武器单元的指挥链路，实现对重要目标、关键节点的一键式下达。